本报讯 近年来,湖南省长沙县深化“党建聚合力”书记创新项目,集中攻坚“星连心”党群服务矩阵建设,着力破解基层阵地功能分散、服务供给泛化、资源整合效能不足等问题,全力构建起全域覆盖、功能完备、服务高效的党群服务新格局。
强化矩阵集成,增强组织引领力。坚持高位擘画立体式“星连心”党群服务矩阵,以“党建聚合力”书记创新项目为统领,一体推进全县党群服务矩阵建设。创新实施“炼芯、连心、联兴”三大工程,让学习教育、便民服务、自治议事、联建共建、文明实践、应急平安等功能在党建阵地上落实见效。制定党群服务中心规范化建设导则,全面落实“办公场所最小化、为民服务最优化”原则,推动党群服务中心集成制度、集聚活动、集约空间。构建“镇级中心—村(社区)站点—小区阵地”三级服务矩阵,将18个镇级党群服务中心、226个村(社区)站点及896个小区党支部、所属党支部阵地一体贯通,把服务触角延伸至最小单元。横向强化县直部门、驻区单位等与镇、村的联建共建,通过资源、需求、项目“三张清单”,推动政策、人才、项目、服务等资源下沉,实现条块结合、协同发力。
深化服务集成,增强治理向心力。探索延时服务,在城区街道人口密集的6个社区推行周一、周三、周五延迟2小时下班,为群众提供政务延迟办、政策随时询、问题上门解等服务,实现从“政府定时间”到“群众选时间”的转变。试点“24小时”便民服务站,打造“繁花驿”“星沙驿站”等全天候、全时段开放的党群服务阵地,构建中建悦和城、龙塘安置区等友好场景,为新就业群体、居民群众提供便民服务和休息场所。完成数字政务大厅建设,优化“在星沙”等政务平台,实现政务服务“一键登录、一网通办、一次办结”。以党建阵地为载体,构建“党组织牵头、群众为主体、多方协同”的自治支持体系,通过“集中议事+屋场夜话+邻长服务”分层收集、处置各类事务,发动2.9万名“星沙好邻”联系服务群众39万余户,摸排解决问题3万余个,提供微服务8万余件。持续推进党群服务中心村(居)务公开“亮栏”活动,建立议事成果公示和跟踪落实机制,培育出“老铁议事会”“星邻议事厅”等特色议事品牌。探索在14个村级党群服务中心设立快递便民服务站点,既破解农村取件难等问题,更使之成为组织群众、凝聚人心的前沿窗口。
推动平台集成,增强党建聚合力。以党群服务矩阵为纽带,持续推进区域化党建,探索校地党建、企业联建、园区共建模式。搭建“组织共建、人才共育、产学研共促、资源共享、活动共联、服务共推”的工作格局,带动132家联建单位用党建链串起产业链、布局创新链、集聚人才链,同步引导91个村(社区)基层党组织与105个上级党组织和两新党组织结对共建,将组织优势转化为发展优势。进一步完善大学生创新创业支持体系,在党群服务中心创新设置创业孵化角、产品展销厅等特色区域,整合“院士科技小院”、大学生创新创业中心等资源,为创业大学生、乡村振兴CEO、高层次人才提供办公支持与服务保障。比如,江背镇印山村党群服务中心开辟“印山young”空间,已入驻项目12个、创客50余人;长龙街道湘峰村整村打造“浪浪AGO国际青年创业村”,以国际化视野吸引国际和海归创业青年。加强资源力量整合,盘活村级闲置资产330处,绘制“共富地图”“文旅路线图”,以租赁、作价入股、打造农文旅融合示范点等方式,推动资源变现,助力村级集体经济增收2026.13万元。因地制宜探索镇村、村村抱团发展等途径,“福临盟”“板仓红”“金井公社”等共富项目在村级党群服务中心实体运行,孵化“稻韵春华”“路口畲”等特色地标产品,辐射带动全县所有村级集体经济收入突破50万元,走出党建强、产业兴、百姓富的乡村振兴新路径。(星组轩)