本报记者 刘智才
青岛经控集团，始终致力于市场化、专业化、产业化发展，积极打造全国一流的专业化产业投资平台。在发展过程中，集团凭借卓越的战略眼光和稳健的经营策略，实现了资产规模的快速增长，承担的重大项目总投资超过1500亿元，累计完成投资超800亿元。同时，集团在产业布局上不断优化，形成了以精细化工及新材料、高端装备制造、半导体等为核心的战略性新兴产业集群，服务国家战略和新区高质量发展的能力显著提升。多年来，经控集团凭借出色的经营业绩和良好的企业信誉，在行业内树立了良好的企业形象。
筑牢制度根基
夯实诚信管理底座
完善制度框架。经控集团以法治文化、合规文化为核心，全面梳理和完善企业各项管理制度。涵盖工程建设、招投标、合同管理、法务审计、财务融资、投资管控、党建、纪检、行政管理等关键领域和岗位，制定了一系列详细、可操作的规章制度，明确各部门和岗位的职责权限，使企业各项工作有规可依，执规必严。在工程建设领域，制定了严格的工程招投标管理制度，规范招投标流程，确保公平、公正、公开；在合同管理方面，建立了合同签订、履行、变更、终止等全流程管理制度，加强合同履约管理。
强化制度执行。为确保制度的有效执行，经控集团建立了完善的监督考核机制。定期对各部门和子集团的制度执行情况进行检查和评估，将制度执行情况与绩效考核挂钩，对严格执行制度的部门和个人给予表彰和奖励，对违反制度的行为进行严肃问责。同时，为加强对制度执行过程中的培训和指导，特邀中国社会科学院产业经济学博士开展了为期一天的专题培训，集团上下近200人参加，重点围绕公司合规治理、企业成本分析与控制等方面，结合大量行业案例，深度剖析城投公司合规治理的重要性，提高员工对制度的理解和执行能力，为集团探索市场化、产业化发展提供了理论支撑与实践参考。
实施风险防控行动。加强内部审计，通过各个集团交叉复审的形式，全面梳理企业经营管理各环节潜在风险，明确风险责任主体，将风险防控要求嵌入业务全流程。构建全面覆盖的风险防控体系，在投资决策上，建立严格的项目可行性论证和风险评估机制，确保合法合规；在财务管理方面，严格执行新区债务防控要求，加强与金融机构沟通合作，精细化管理到期债务，“以时间换空间”，确保不发生债务逾期事件。加强风险防控文化建设，通过培训、宣传等方式，提升全体员工的风险意识和防控能力。
强化合同管理
严守契约精神防线
规范合同签订流程。在合同签订前，经控集团组织专业人员对合同条款进行严格审查，确保合同内容符合法律法规和企业利益，明确双方的权利和义务，避免出现模糊不清或潜在风险的条款。同时，加强对合同相对方的信用调查和评估，对信用不良的企业谨慎合作，降低合同履约风险。
加强合同履行监控。建立合同履行跟踪台账，对合同履行情况进行实时监控，及时掌握合同履行进度和存在的问题。定期开展合同定期检查和合同履行后评价工作，对合同履行过程中的经验教训进行总结和分析，不断完善合同管理流程。对于可能出现的合同违约情况，提前制定应对措施，积极与合同相对方沟通协商，寻求解决方案，确保合同顺利履行。
定期开展合同履行评估与沟通。定期组织合同履行评估会议，由合同执行部门、法务部门、财务部门、成本管理部门等相关人员共同参与，对合同履行情况进行全面评估。同时，主动与合作方保持密切沟通，及时了解对方的需求与意见，共同解决合同履行过程中遇到的问题。通过这种方式，不仅增强了双方的互信与合作，也有效避免了因信息不畅或误解导致的合同纠纷。
深化诚信浸润
共筑行业诚信生态
坚持绿色低碳发展。经控集团旗下石大胜华新材料集团股份有限公司作为全球唯一能够同时提供锂离子电池电解液溶剂、溶质、添加剂产品的全产业链公司，始终倡导绿色化工产业链概念，提出“绿色化工”计划，积极推进绿色化工产业链延伸，将绿色化工的解决方案应用于市场，入选《青岛市国资国企社会责任蓝皮（2022）》。
战略投资赋能企业。经控集团通过企业并购、基金投资、股权管理等多元化资本运作手段，为所投上市公司和拟上市企业提供战略赋能、财务赋能和业务赋能。成为上市公司石大胜华第一大股东，助力其业绩增长；推动10家已投行业头部企业加快上市步伐，为被投企业融资背书增信，降低其财务风险和融资成本。
诚信融资获市场认可。经控集团作为区属专业化产业投资平台，信用建设水平显著提高，在债券市场赢得了投资人信赖，也得到银行等金融机构认可。在“2025青岛·港澳金融之夜”和“2025境内外资本赋能青岛实体经济高质量发展大会暨国际债券市场会议”上，经控系企业开投集团、融发集团双获“年度杰出发行人”荣誉，融发集团获评“年度杰出‘跨市场互联互通发行人’”荣誉。开投集团境外债在MOX澳交所挂牌上市，融发集团境外债在卢森堡证券交易所和MOX澳交所挂牌上市。经控集团助力青岛西海岸新区与MOX澳交所共同打造“一带一路”（青岛）金融服务中心平台，深化与港澳金融机构的战略合作，借助港澳汇集全球资本优势，新增境外债47亿元，推动青岛企业扬帆国际资本市场。成立新区首家产业类AA+国企融发腾达，优化主营业务结构，城投相关业务收入占比逐年下降，获金融机构认可。经控集团经上交所同意注册发行20亿元科创债和10亿元中小微企业支持债券，成为新区在上交所获批的唯一新增产业主体债券额度。
打造诚信服务平台。经控国贸集团搭建运营“青云通”跨境电商外贸综服平台，打造青岛西海岸新区全球海外仓资源共享联盟，为中小企业提供跨境电商政策宣介、业务培训百余场，精准辅导工贸一体化企业近千家，协同国内物流园区构建双向物流体系，充分发挥“孵化器”作用，助力近600家中小企业实现“品牌出海”和数字化转型，以诚信经营助力外贸发展。
