向宇

当前，法治化营商环境是激发市场活力、保障企业健康发展、推动经济高质量发展的基础性支撑。良好的法治环境能够降低制度性交易成本、规范市场秩序，而企业的创新实践与高质量发展需求又能反向推动法治化营商环境的完善。本文从二者的内在联系出发，分析突出问题，探索优化路径，为构建完善的法治化营商环境提供参考。

一、法治化营商环境与企业发展的内在联系

法治化营商环境是企业生存发展的“土壤”，通过明确规则、公正执法、有效维权，为企业营造稳定、公平、可预期的经营环境。其核心在于清晰厘清政府与市场的权责界限，遏制行政干预，降低企业制度性交易成本，让企业专注于生产经营与创新；同时，保障各类市场主体平等竞争，保护企业产权与知识产权，增强企业投资信心与创新动力。反之，企业发展需求会倒逼法治体系完善，形成“法治保障发展、发展促进法治”的良性循环。

二、当前法治化营商环境存在的突出问题

我国法治化营商环境建设成效显著，但仍面临一些结构性、机制性挑战。一是法律政策衔接不畅：部分领域立法滞后、政策碎片化，难以完全适应新经济、新业态的发展需求。二是执法司法规范性不足：“运动式”“选择性”执法尚未根除，涉企案件审理周期长、执行到位率不高，影响权益保护的及时性。三是政务服务法治化赋能不足：政务服务仍较多集中于“便捷准入”等基础环节，尚未形成与高质量发展需求相匹配的全周期、智能化法治服务体系。

三、法治化营商环境的优化路径探索

（一）打造协同稳定的法治规则体系

聚焦企业发展关键领域，加快产权保护、市场准入、公平竞争等重点立法，系统清理各类隐性壁垒和准入限制；推进政策标准化、透明化，建立企业意见征求与政策解读机制，确保政策稳定可预期。

（二）推行规范高效的一体化执法司法

严格规范行政执法，重点整治随意检查、多头执法、重复执法，降低企业制度性交易成本；深化司法体制改革，优化涉企案件审理与执行机制，完善知识产权案件快速审查、确权、维权一体化机制，提高侵权违法成本，切实强化对企业产权与创新成果的法律保护。

（三）构建精准高效的法治化服务生态

深化“放管服”改革，依法精简和规范审批事项，持续优化服务流程；全面推进“一网通办”“跨省通办”，提升政务服务系统化、数字化、协同化水平；建立健全政府守信践诺机制，将履约践诺纳入政务诚信考核体系，稳定市场主体预期，增强投资与发展的长期信心。

四、结语

优化法治化营商环境赋能企业发展是一项长期性、系统性工程，必须坚持以法治为引领，构建稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，充分激发企业创新活力与发展动力，为推进中国式现代化提供坚实的法治保障。　（作者单位：南充市高坪区司法局）