■ 彭慧
7月9日国新办发布会上，国家发展改革委发布的“十四五”经济社会发展成就清单，以沉甸甸的数据勾勒出一条清晰的发展路径——当平均5.5%的经济增速与35万亿元的经济增量交相辉映，中国经济巨轮行稳致远的密码，正蕴藏于制度松绑与创新筑基的协同发力之中。
制度松绑释放了蛰伏的市场活力。4218件妨碍统一市场和公平竞争的政策措施被集中清理，为市场主体拆除了无形的制度壁垒。成效立竿见影：民营企业数量较“十三五”末增长超40%，2021年以来外商累计对华直接投资额已超“十三五”期间总额。正是这些微观主体的蓬勃生长，汇聚成2021年至2024年内需对经济增长平均86.4%的贡献率。过去4年，投资积累的资本形成对中国经济增长30.2%的平均贡献率，印证了投资信心在制度保障下的有力回归。
创新筑基铺就了面向未来的赛道。自主研发的高性能芯片和操作系统的突破，20.9亿千瓦可再生能源发电装机的壮阔图景，新能源汽车保有量较“十三五”末增长5倍多的产业变革——这三大坐标，勾勒出中国在科技自立自强与绿色转型道路上的坚实足迹。“十四五”规划102项重大工程的有序推进，以及坚持“适度超前、不过度超前”的基础设施建设原则，更体现了战略布局的定力与远见。
发展的星辰大海，终需照亮民生福祉。制度松绑与创新筑基的最终落点，是亿万人民真实可感的温度：“十四五”以来每年城镇新增就业稳定在1200万人以上，402种药品新增进入国家医保药品目录，医保跨省结算更加便捷。京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大增长极以占全国40%以上的经济总量，辐射带动区域协调发展。连续15年稳坐全球制造业“头把交椅”与谷物、肉类等农产品产量世界首位的硬实力，共同夯实了强国之基。
“十四五”成就已为新征程标注起点。当制度藩篱持续破除，当创新赛道不断延伸，中国经济在制度红利与创新活力的双轮驱动下，正以更加稳健的步伐，迈向高质量发展的新境界。（作者系本报记者）
