本报记者 李凤发
在7月1日召开的中央财经委员会第六次会议上，习近平总书记发表重要讲话强调，建设全国统一大市场是构建新发展格局、推动高质量发展的需要，要认真落实党中央部署，加强协调配合，形成推进合力。总书记的指示，是我们的根本遵循。纵深推进全国统一大市场建设，是破解深层结构性矛盾、驱动转型升级的核心战略。它以“五统一、一开放”为坚实框架，精准锚定无序竞争、品质瓶颈与落后产能等顽疾，为中国经济在复杂变局中稳健前行开辟通途。
“五统一”：
筑基塑形，畅通血脉
统一市场基础制度，铺设公平竞争基石。产权模糊、准入各异、规则不一，滋生跨域纠纷与隐性壁垒，徒增交易成本，窒息创新活力。亟须构建全国贯通的产权保护、市场准入与交易规则体系，奠定公平土壤，让要素资源如活水奔涌，充分激发市场主体创造力。
统一市场基础设施，架设要素流动桥梁。区域间交通、通信、物流鸿沟，尤使中西部与乡村“酒香难出深巷”。打造全国一体化的高效交通网、广覆盖信息网、智能化物流链，是破除地理桎梏、降低流通成本的关键。中欧班列的实践表明，一条国际通道即可激活沿线经济。加速国内基础设施统一布局与互联互通，方能铸就大市场的钢筋铁骨。
统一政府行为尺度，厘清有为有效边界。“诸侯经济”下的地方保护扭曲竞争，阻滞资源配置。根治之道在于统一准入标准与普惠政策，推动政府角色由“干预者”向“服务者”转变，减少不当介入，真正确立市场在资源配置中的决定性地位。唯有行为尺度一致，方能营造透明可预期环境，让各类主体在平等舞台上竞相发展。
统一市场监管执法，织密秩序守护之网。标准不一、执法失范，为假冒伪劣、欺诈失信留下空间，侵蚀消费者权益与市场健康。必须建立全国统一的监管标准、认证体系与信息共享平台，强化跨区域、跨部门协同执法，构建“一处失信、全国受限”的严密格局，以重典震慑违法，捍卫公平竞争。
统一要素资源市场，拆除流动梗阻之墙。户籍束缚、资本低效、技术转化不畅，要素流动遇阻。亟须破除体制机制壁垒，建设统一劳动力市场、发展多层次资本市场、搭建高效技术交易平台，让人才、资本、技术如江河入海，自由涌流、优化配置。此乃提升要素效率，驱动经济向创新与效能跃升的澎湃引擎。
“一开放”：
源头活水，激荡内外
持续扩大高水平对外开放，汇聚澎湃发展动能。破除地区封锁与行业垄断，鼓励民企参与混改、支持跨境并购，充分释放民营经济活力，促进各类所有制企业竞合共赢，增强内生动力。同时，稳步扩大制度型开放，放宽外资准入，助力中企全球化布局、配置全球资源，提升我国在全球价值链中的位势。内外开放双轮驱动，为统一大市场注入源头活水。
聚焦难点：
精准发力，攻坚克难
建设进程中，必须直击核心障碍：根治低价无序竞争，重塑健康市场生态。短视的低价倾销、以次充好，败坏秩序，戕害行业，迟滞升级。须完善反不正当竞争法，明确定义恶性竞争行为，加大惩处力度，强化执法协同，形成强大威慑。辅以健全社会信用体系与强化行业自律，引导企业回归以质量与服务为本的良性竞争轨道。
驱动品质跃升，锻造企业核心竞争力。消费升级浪潮下，品质已成企业生命线。需构建接轨国际的先进标准体系，提升认证公信力；运用财税优惠激励研发创新，强化知识产权全链条保护；引导企业树立品牌意识。唯此，方能实现“中国制造”向“中国品牌”的跃升，赢取全球竞争主动权。
引导落后产能有序退出，实现产业涅槃重生。钢铁、水泥等领域落后产能，吞噬资源、污染环境、扰乱秩序。须科学设定退出标准，善用环保、能耗、电价、税收等市场化法治化手段精准倒逼。配套做好职工转岗安置、债务稳妥处置工作，纾解社会阵痛。积极引导退出产能向绿色低碳、战略性新兴产业转型，完成产业“破茧重生”，优化经济结构。
纵深推进全国统一大市场，是一场重塑经济规则、调整深层利益的深刻变革。其核心远非物理连接，而是通过“五统一、一开放”的制度重构，疏通要素自由流动的“经脉”。当政府精耕制度供给与公正监管，企业专注品质提升与创新突破，落后产能有序让位于绿色高效新动能，统一大市场的建立必将为高质量发展注入磅礴动能，筑牢中国式现代化的坚实根基。
