■ 陈杰
党的二十届三中全会是在中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。我们既要深入学习习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，又要深学细悟习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，坚定自觉地把重要论述和重要讲话精神作为深入推进全面从严治党和反腐败斗争的根本遵循，坚定维护党中央权威和集中统一领导，深刻把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。纪检监察工作者，既是进一步全面深化改革的参与者，又是进一步全面深化改革的护航者，更是全面从严治党和反腐败斗争的践行者。习近平总书记指出党的建设是以党的政治建设为统领、党的各项建设同向发力综合发力的系统工程，我们必须做到与时消息、与时偕行、与时俱进，以“四个精准”推进纪检监察工作高质高效开展。
一、精准领悟党的自我革命思想的深刻内涵
习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻阐释了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命以及怎样推动自我革命的丰富内涵，是一个深邃精深、逻辑缜密、系统科学的思想体系。
首先，我们党理想崇高、使命艰巨、任务繁重，自我革命迫在眉睫。我们党要带领14亿人民以中国式现代化进行强国建设、民族复兴伟业，必须以时代发展需求审视自我，以强烈忧患意识警示自我，以自我革命精神铸造自我。持续强身健体，增强免疫，才能经受住“四大考验”，防范住“四种风险”，解决好“四个不纯”，持续提高领导能力和治理水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
其次，我们党不谋私利、一心为民坚如磐石，自我革命势必完胜。党的性质宗旨、初心使命决定了我们党始终代表最广大人民的根本利益，正是因为不谋私利，才能进行彻底的自我革命，才能直面问题切实解决人民的需求。始终坚守“一切为了人民、为了一切人民、为了人民的一切”的初心，自觉地把自我监督与人民监督有效结合，从而实现自律与他律有机统一，彰显自我革命效能。
再次，我们党注重廉政，反腐斗争势如破竹，自我革命切中要害。一方面，需要持续深化党风廉政建设，营造风清气正的政治生态环境。习近平总书记强调“切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责”。另一方面，反腐败斗争要持续深化。深入整治群众身边不正之风和腐败问题，把监督、办案、整改、治理贯通起来，推动解决群众“急难愁盼”问题，真正让群众得实惠。自觉融入和服务大局，以强化政治监督压实改革责任，以正风肃纪反腐清除改革障碍，以严管和厚爱相结合凝聚改革合力，以有力有效服务保障改革顺利推进。
最后，我们党重视科学、方法有效、善作善成，自我革命高效推动。党的自我革命是一项系统工程，我们党用“九个以”系统科学推进自我革命。习近平总书记在中央纪委四次全会上强调，纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，要深化纪检监察体制改革，坚持授权和控权相结合，着力强化纪检监察工作规范化法治化正规化建设，持续提高正风肃纪反腐能力，高效推进自我革命。
二、精准运用系统集成理念一体推进“三不腐”
系统集成理念是党的二十届三中全会明确强调的科学思维，亦是我们纪检监察工作者应当掌握的系统思维。要健全“四项监督”统筹衔接的载体通道，在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐时，系统集成、做精做细专责监督体系。
一要着力构建“大数据+纪检监察”的监督范式。充分运用大数据技术，探索建立风险预警机制，尤其是涉及金融、食药、安全等关系国计民生的重大领域，动态监督权力实时运行模态，向前端延伸纪检监察力量，嵌入关键部门、关键行业、关键岗位、关键节点、关键事态中，实现实时化、合规化、智能化监督，以达“不敢腐”之效能。
二要着力营造严查腐败、强大威慑的监督常态。纪检监察机关应当保持高压态势，重点整治群众身边的不正之风及贪渎问题，坚持“蝇虎一起打”，系统分析群众身边腐化之风的原因力，把准民生痛点难点痒点，制度与技术双管齐下，推动“小微权力清单”透明化，完善基层监督机制，以达“不能腐”之成效。
三要着力培育清正廉洁、海晏河清的廉政文化。加强新时代廉洁文化建设，对教育引导广大党员干部坚定理想信念、牢记初心使命、增强抵腐定力、保持纯洁底色，意义重大。全体公职人员应当接受廉政文化的滋养，大力弘扬廉洁文化，让廉洁成为人人尊崇的优秀品质，使“廉商”成为不同于智商、情商的又一重要人格构成元素，以达“不想腐”之功效。
三、精准把握纪检监察工作的新要求新动向
我们党始终将纪检监察工作作为健全全面从严治党体系的关键抓手，近年来围绕新时代党的建设总要求，纪检监察工作不断深化创新，形成了更加系统化、精准化、科技化的新格局。
政治监督的具体化、精准化、常态化。一方面，心怀“国之大者”。聚焦坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持续健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，确保党中央重大决策部署落地见效。例如，中央纪委围绕粮食安全开展专项督查，查处虚报粮食产量、挪用补贴资金等问题。另一方面，紧盯关键少数。重点加强对“一把手”和领导班子落实民主集中制、履职用权方面的监督，防范“一言堂”和权力寻租。
以制度创新完善党和国家监督体系。一要贯通“四项监督”，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督统筹衔接，打破信息壁垒。二要深化纪检监察体制改革，不仅在省级以下纪委监委线索处置和案件查办中以上级纪委监委领导为主，而且在金融、国企等领域中增设派驻机构，建立“驻地监督+远程监控”机制，实时跟踪高风险行业。
从“人工查办”到“智慧监督”的科技赋能。一者拓展大数据反腐运用场景，一方面进行公权力画像，整合房产、金融、消费、个人信息等数据，构建公职人员“廉洁健康码”；另一方面进行智能预警，透过AI技术分析异常行为，比如频繁进出高档会所、亲属账号大额转账。二者群众通过互联网吹哨监督。中央纪委网站开通“四风”问题随手拍举报通道；地方纪委监委开发微信小程序，群众可实时查询民生资金发放情况并举报异常问题。
完善“五权”之间相互配合、相互制约的体制机制，有机衔接党内法规与国家法律法规。党的二十届三中全会明确指出健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制的方针。监察机关应当严格在监察权限范围内行使自己的职权，与其他机关衔接的地方，做到相互沟通、协调、配合，形成监察、侦查、检察、审判、执行五项职权有机协调、高效运转的法治运行体系。而且，党内法规与国家法律法规存在交叉之处，需要做好纪法衔接、法法衔接机制安排，实现纪法协调、有机融合。
四、精准落实纪检监察工作者的全面深化改革责任
纪检监察工作者必须主动作为、挺膺担当，建立纪检监察工作者智识体系，为进一步全面深化改革贡献纪检监察智慧与力量。
一是，勇当监督的先行者。党的二十届三中全会公报指出，进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，做到“七个聚焦”和“六个坚持”；纪检监察工作者要对进一步全面深化改革中遇到的难点、痛点、堵点问题，勇于碰硬、敢于较真，确保进一步全面深化改革各项决策部署落实落地。
二是，善做组织的智囊团。纪检监察工作者要深入组织内部实地开展调查研究，摸清楚、搞透彻不同组织的职责职能，成为既懂行业又善监督的智囊团，为组织重大决策提供切实可靠的意见建议，确保进一步全面深化改革有序推进。
三是，甘为人民的好公仆。纪检监察工作者亦是公务员，全心全意为人民服务是公职人员的固有本色，深入基层了解群众需求，把“人民满意不满意、人民高兴不高兴、人民同意不同意”作为行动指南，急民之所盼，想民之所望，妥善处理进一步全面深化改革中的各种问题，真正做到案结事了人和。
法与时转则治，纪与世宜则廉。当前，面对中华民族伟大复兴战略全局，世界百年未有之大变局，纪检监察工作者要以时不我待的紧迫感，功成不必在我、功成必定有我的使命感，守正创新、踔厉奋发，健全中国特色社会主义党内法规体系，推进纪检监察工作高质量高效能发展，以“纪法之光”照亮中国式现代化之路，奋力谱写全面建设中国特色社会主义现代化的纪检新篇章。
（作者系云南省丽江市纪律检查委员会纪检监察干部，法学博士）
