就业是民生之本。今年以来，湖北省襄阳市人社部门坚持以创促就工作总体思路，积极落实创业政策，创新服务方式，建立“四项机制”，充分发挥创业担保贷款促进创业带动就业倍增效应。截至今年第三季度，全市新增发放创业担保贷款24万笔金额51亿元，同期相比增长102%，创近年来同期历史新高，为实现高质量充分就业提供坚实支撑。
建立部门联动机制，汇聚协同推进“向心力”。为确保创业担保贷款政策全面落实，取得实效，市人社部门提早谋划、主动作为，与财政、人行、金融等部门形成工作合力，充分释放政策红利，促进创业带动就业向纵深推进。做到重谋划、强协作、稳推进。
建立宣传引导机制，夯实全面覆盖“牵引力”。实现“应贷尽贷”，就必须打通政策知晓到政策享受的壁垒，采取“三步宣传法”，全方位提高广大创业人员政策知晓率和享受率，确保创业人员不仅了解政策，还要享受政策。市人社部门瞄准机会，广泛宣传；以点带面，延伸宣传；主动靠前，精准宣传等。实现由“人找政策”到“政策找人”的转变，精准实施创贷政策推介服务，扩大宣传精度。
建立风险防控机制，筑牢资金安全“支撑力”。今年以来，受国际国内市场低迷大环境影响，不少创业者面临资金断链的危机，为帮助其走出困境，真正发挥创贷资金“输血供氧”的作用，建立了严格的风险防控机制。一是严把主体资格审核关。围绕“扶持创业、应贷尽贷、降低风险”的整体思路，研究制定了《小微企业创贷主体资格审核流程》。二是严把基金担保分险关。加强担保基金管理，推动实施“政银担4321”新型风险分担机制，确保担保基金专款专用，安全运行。三是严把业务指导关。
建立快办落实机制，构建简便高效“驱动力”。该市围绕解决个人和小微企业融资难、融资贵、融资时间长的问题，聚焦“一网融合、一次办结”，上线“掌上微贷”创业担保贷款审批系统，将创业担保贷款服务向手机移动端延伸，实现“现场办理”到“掌上办理”的升级。例如全面开展贷款申请“网上办”，积极推行贷款办理“提速办”，大力实施贷款业务“简便办”等等。(田伯韬 王斌 卢燕)
