■ 中共四川省委党校期刊社副教授 庆玲
实体经济的发展离不开产业的支持和推动，产业的发展也需要实体经济的支撑和保障。当前，国际产业结构深刻调整，在技术技能、素质结构、体制机制等方面给产业工人队伍建设提出了更高要求。对标国际先进产业工人队伍，我国产业人才培养存在提质增效的迫切需要。科技革命和产业革命的蓬勃发展，给产业人才培育的提质增效带来了契机。
站在实现中国式现代化全局高度，党中央、国务院给产业人才素质的提高指明了新方向，提出了高要求。习近平总书记在党的二十大报告中将教育、科技、人才工作单列一个部分摆在突出位置，做出了系统部署。人才是实现高质量发展的重要推动力量，产业人才培育储备不足将会给产业带来市场竞争力下降、技术创新能力降低、生产效率下降、产业发展受限等问题。因此，培养更多优质产业人才，让人才和管理相互支持，为实体经济提供必要的技术支撑，才能推动实体经济的高质量发展。产业人才兴盛、产业兴旺和实体经济高质量发展三者之间互为依存、相互促进，缺一不可。
一、 产业人才培育面临的问题
产业人才是一个国家或地区做大做强实体经济，助推高质量发展的重要基础和支撑。在全球化背景下，我国产业人才培养的提质增效显得尤为重要。然而，由于历史和现实原因，我国产业人才建设工作尚面临以下突出问题：
第一，产业工人岗位技能不足，安全生产培训不够，应急管理能力差。
第二，产业工人“一岗多能”能力不足，缺乏管理经验，跨领域协作能力不足，抗压能力不强，难以适应产业革命带来的岗位挑战。
第三，产业工人技能持续提升规划不足，缺乏体系化的学习机制。
第四，产业需求和在校教育融合不足，学生实际工作能力不强，继续培训中缺乏与技术、技能更新相协调的职业发展规划和辅导。
第五，产业人才培养数字化手段应用不足，传统教学模式主流态势依旧，数字化培训资源不足，数字化评估指标和手段缺失。
从以上较为突出的问题可以看出，现阶段我国产业人才建设工作面临的问题和困难较多，亟需完善相关制度，促进产业工人技能提升，为实体经济的高质量发展注入人才引擎。
二、解决问题的思路：加快构建产业人才数字化评估体系，以数字化路径促产业人才培育提质增效，做大做强数字经济
《新时期产业工人队伍建设改革方案》围绕构建产业工人技能形成体系、创新产业工人发展制度、强化产业工人队伍建设支撑保障等方面，提出了25条改革举措，并对围绕构建产业工人技能形成体系提出6大举措。《数字中国建设整体布局规划》指出，建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑，要全面赋能经济社会发展。技能是产业工人的立业之本，技能强产业才能强。以上目标和效果的凸显，都需要推进产业人才队伍培育的提质增效加以实现。因此，我们亟需运用数字技术构建科学完善的产业人才状况评估体系并以评估体系的数据为镜鉴，结合各类产业自身特色，指导产业人才培育。加快构建产业人才数字化评估体系既是完善产业人才队伍建设的必然要求，也是加强产业队伍建设助推产业兴旺的内 在需求。产业人才数字化评估体系可以起到以下作用：
（一）推动人才提升和产业发展共振
建立产业人才数字化评估体系，通过对数据的采集、分析、运用，将对我国产业人才培育起到以下作用：
1、提高对产业人才评估的客观性和科学性。通过数字化评估体系的运用，可以量化人才的各项指标，从而减少主观臆断和片面性，确保人才评估的客观性和科学性。
2、促进产业人才培育体系的优化和升级。数字化评估体系可以对不同产业、不同类型的人才进行详细分类和评估，为人才培养提供更具针对性和实效性的指导。
3、促进产业人才资源的精准匹配。通过数字化评估体系的运用，可以更准确地评估和匹配人才，使其更好地发挥作用、更好地适应市场需求和企业发展需要。
4、提高企业创新能力和竞争力。通过积极引导企业建立产业人才数字化评估体系，可以更好地把握市场动态和人才流向，从而提高企业的创新能力和竞争力。
5、推动数字化评估工作向专业化、规范化发展。建立数字化评估体系可以指导与人才数字化评估工作有关的企业、社会组织提高运营效率和服务质量，实现专业化、规范化发展，整体提升我国数字化评估工作的影响力和竞争力。
（二）推动职业教育和产业需求对接
借力产业人才数字化评估体系建设，全面提升我国人才培育数字化水平，促进职业教育和产业需求的精准对接。
1、根据需求设置培训课程，培养符合市场需求的人才。
2、加强岗位分析，了解企业的用人需求，为企业量身定制培训课程。
3、建立更符合产业发展的行业标准让人才的选拔和培训，更加贴近市场需求。
4、推动技能认证升级，加大文凭和能力的匹配力度，让人才更好地为产业发展服务。
5、更好地加强职业教育和产业需求的对接，加强人才就业服务工作。
（三）提升政府产业人才建设工作的效能
随着数字化时代的到来，产业人才数字化评估已经成为全世界范围内政府、企业和学术界的重要议题。数字化评估可以帮助政府和企业更加客观、科学地评估产业人才的数量、质量、结构和需求，并据此制定相应的人才战略和政策。政府引导，社会组织和企业积极参与建立产业人才数字化评估体系具有以下意义：
1、 促进产业人才数字化评估工作规范化、规模化发展。
以人工智能为基础的数字化评估工作可谓是一片产业红海，吸引了大批的资本参与。资本融入的同时，如何让这项工作发挥出最正向的能量，起到推动我国产业兴旺、实体经济繁荣的作用，需要通过政府对产业人才数字化评估体系建设加以规范引导。同时，产业人才数字化评估体系的建立，将推动更多产业、更多企业运用数字化评估手段促进自身人才建设。
2、 提升数据使用的实效性。
对于产业发展而言，数字化评估体系建设对我国经济的持续高质量发展具有不可替代的重要作用。但是，资本对数据信息的采集、使用历来都被划入商业秘密的范畴。数字资源是数智社会构建的基础，因此必须在政府引导下加快评估体系建设、加强对评估体系建设的指导，提升数据使用的可控性，并对数据使用的深度和广度进行前瞻性谋划。
3、 对全国产业人才发展工作精准施策。借助数字化评估体系可以更快速地汇集和处理评估数据，通过对各产业人才数量、质量、结构等方面的数字化评估，将更高效、精准地对各种涉及产业人才建设的政策、计划、项目等进行评估，并跟踪实施状况、促进发现问题，及时改进决策。
（四）以产业人才数字化评估体系建设为抓手，做大做强我国数字经济
以四川省为例，《四川省“十四五”数字经济规划》中明确，到2025年，全省数字经济总量超3万亿、占GDP比重达到43%，建成具有全国影响力的数字经济科技创新中心和数字化转型赋能引领区，高水平建成国家数字经济创新发展试验区，初步建成全国数字经济发展新高地。2023年初，由ChatGPT引发的科技浪潮来势汹汹。国内外科技巨头都在积极布局生成式AI。现阶段，ChatGPT 已经被用于各种不同的工作职能中，包括回答面试问题、编写软件代码和创建培训文档等。国内巨头也正投入大量资金和人力成本快速发展职业技能培训人工智能技术。2023年3月23日，四川省人才发展集团有限责任公司（以下简称四川省人才发展集团）在四川发展大厦正式揭牌成立。四川省人才发展集团是四川省级层面首个人才发展集团，重点开展高端人才招引、人力资源服务、人才评价培训、人才战略咨询、人才数字智慧等核心业务。
面对又一轮科技浪潮，我们应及时发力，以产业人才数字化评估体系建设为抓手，发挥各地人才发展集团、数字证书认证管理中心等龙头企业的引领作用，带动我国产业人才数字化评估体系构建，以此加强全国人才服务体系建设，加快全国人才数字经济领域的资源库构建，进而搭建全国人才数字评估体系专业服务平台，人才数字评估体系联盟等，并促成我国人才服务企业与投融资机构、中介服务机构之间的常态交流合作，为产业人才培育提质增效，进而做大做强我国人才数字经济。
