
●高县北部文旅康养区

●生态宜居
■ 陈小芳 本报记者 何沙洲
“4个镇级片区国土空间总体规划成果修改完善,26家矿山企业共计修复矿山面积210亩,南广河防洪护岸工程一、三标段已全面完工,新签约固废回收利用类项目3个……”这是四川高县今年1-6月生态文明建设成果中的一组数据。
数据虽简单,却来之不易。近年来,高县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,锚定创建“国家生态文明建设示范县”目标,统筹空间格局、污染治理、环境保护等推动生态文明建设,筑牢长江支流南广河流域生态屏障,促进经济社会发展全面绿色转型,努力让绿色成为县域最鲜明、最厚重、最牢靠的底色。
绿色空间格局加快形成
国土空间规划是可持续发展的空间蓝图,是实施国土空间用途管制和生态保护修复的重要依据。
发展出题目,改革做文章。近年来,高县紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,立足产业布局、项目建设、民生保障、环境保护、文旅产业发展等方面,兼顾整体和局部,高质量编制县级国土空间规划。同时,充分考虑城乡人口结构变化、产业园区规划、交通路网改造升级等因素,科学合理预留发展空间,进一步完善优化规划编制。将保护永久基本农田、守住生态保护红线、留足自我空间三个方面有机统一,构建起统一衔接、功能互补、相互协调的绿色空间规划体系,以高水平规划引领经济社会高质量发展。
“我们聚焦城乡统筹拓空间,根据生态空间、农业空间、城镇空间划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线,涵盖现状分析、功能定位、底线约束、用地布局、产业发展、设施配套、品质提升、规划传导等内容,确保规划的科学性、实用性、落地性。”高县自然资源和规划局相关负责人表示,该县在县域内片区划定的基础上,遵循“一片区一主业一特色”原则,不断优化片区国土空间规划编制工作,为乡村振兴和新型城镇化提供更优承载空间。
截至目前,高县已完成城区、来复、沙河、罗场等4个片区国土空间规划编制,2个镇级、2个村级试点规划走在省市前列。
经济绿色转型蹄疾步稳
初秋时节,丝丽雅集团绿色低碳纤维素纤维高端新材料产业化项目建设现场一片忙碌。
该项目位于高县月江镇的宜宾循环经济产业园内,分三期建设。“项目建设后,将为园区绿色低碳循环产业发展注入新的强劲活力。”项目建设现场负责人贺敏说,该项目采用了一系列节能减排技术,投产后能耗、污水、废气排放分别减少10%、44%、94%以上。
该项目是高县着力推动经济绿色转型高质量发展生动实践的一个缩影。
生态文明建设一头连着人民福祉,一头连着高质量发展。近年来,高县始终坚持生态优先、绿色发展,依托中国智能终端(数字经济)产业发展大会、世界动力电池大会、西博会、国际名酒博览会等重大活动平台,积极开展投资洽谈,通过细分领域排名和竞争优势选准优质赛道、选好合作伙伴。坚持新型工业化主导,聚焦动力电池、能源化工、新材料等产业新赛道,全力打好基金招商、产业链招商、存量招商等“组合拳”,进一步建链、延链、补链、强链,加快推动产业结构向绿色低碳方向转型。立足能源资源禀赋,主动融入宜宾市“数字经济新蓝海和绿色新能源”产业发展布局,新材料、绿色化工、节能环保等新兴产业不断发展壮大。如今,新能源汽车已成为高县城乡涌动的一道亮丽“绿色”风景线。
以此同时,高县积极稳妥推进碳达峰碳中和,持续提升能源系统建设,加快天然气管道建设和改造全面提升天然气使用率;持续淘汰落后产能,全力推进非煤矿山和煤矿采空区生态修复,铁腕整治“散乱污”企业,坚决守住生态红线;加快建设宜宾资源循环利用基地,资源循环利用体系初步建立;严格生态环境行政执法,加强环评与排污许可管理,坚决筑牢长江上游南广河流域生态屏障,为宜宾建设生态优先绿色低碳发展先行区集聚力量。
值得一提的是,高县自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来,充分发挥生态环境保护的倒逼作用,加快推动全县经济结构转型升级、新旧动能接续转换,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,在高质量发展中实现高水平保护、在高水平保护中促进高质量发展,全县经济绿色转型蹄疾步稳,实现了环境效益、经济效益和社会效益多赢。
环境质量改善效果显著
“98.5万亩森林绿波浩瀚,56万亩茶桑旅(小)长廊绵延百里,鸟鸣山涧,鱼翔浅底……一山一水皆画卷。”一大早,高县本土“网红”三妹就向粉丝们介绍着自己的家乡,粉丝们纷纷点赞美丽高县。
点赞的背后,是近年来高县奋力书写新时代生态文明建设新篇章的不懈努力。
良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。近年来,高县牢固树立上游意识,严格落实河湖长制和长江流域十年禁渔要求,深入开展水环境综合治理。13个镇污水处理率达100%,各镇均建垃圾压缩中转站,村村建垃圾收集站,城乡垃圾无害化处理率达100%,垃圾分类成为新时尚。以农村“厕所革命”为抓手,加强农村生态环境保护和污染治理,全县农村卫生厕所达90%以上。全力开展土壤污染防治攻坚,畜禽粪污综合利用率近90%。化肥农药使用量持续保持零增长,畜禽粪污和秸秆综合利用率分别达到81%、97%。科学开展国土绿化行动,积极开展植树造林活动,进一步提升林地综合效益。综合实施节能、减排、治污、抑尘、控车、增绿等攻坚行动,坚决打赢蓝天、碧水、净土污染防治攻坚战。
“人不负青山,青山定不负人。”截至目前,高县已先后获全国休闲农业和乡村旅游示范县、省级全域旅游示范区、四川省绿化模范县、省级乡村旅游强县等国字号、省字号荣誉20余个,拥有国家4A、3A、2A级景区、省级生态旅游示范区、天府旅游名镇名村等“金字招牌”50余个。
击鼓催征稳驭舟,奋楫扬帆启新程。高县县委负责人表示,新征程上,高县将始终筑牢和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力建设人与自然和谐共生的现代化。