■ 李锦
8月8日，《学习时报》刊发张玉卓署名文章《在推进中国式现代化建设中谱写国资央企新篇章》，文章虽然只有3700多字，却把国务院国资委的最新思考和盘托出，是一个属于纲领性的文章，把国资央企新篇章的大思路亮出来了。
今年以来，张玉卓连续发表几篇重要文章，表达国务院国资委的工作思路。这些，分别就党的二十大报告学习、国企改革三年行动、主题教育讲的。前几篇是2023年2月17 日张玉卓在《 学习时报》上发表的《为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出国资央企更大贡献》、3月16日在《人民论坛》上发表的《国企改革三年行动的经验总结与未来展望》，5月11日，《党建研究》杂志2023年第5期推出张玉卓署名文章《深入开展主题教育 推动国资央企高质量发展》，8月8日在《学习时报》上发表的是《在推进中国式现代化建设中谱写国资央企新篇章》。这篇的文章显得更大气、更宏阔，把前几篇重要内容集中到一起来了。
这篇文章的大标题是《在推进中国式现代化建设中谱写国资央企新篇章》，显然把二十大的灵魂“中国式现代化”立起来了，而三个部分分别是“学思想凝心铸魂，坚定做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者”“用思想踔厉奋发，为中国式现代化建设贡献国资央企力量”“悟思想勇于担当，坚决扛起新时代新征程国资央企新使命新任务”。分别用“学思想”“用思想”“悟思想”来构筑逻辑关系。后面的内容，是非常强大的主题与极其重要的内容。
这篇文章第一部分是讲学思想凝心铸魂的，重点讲的是习近平新时代中国特色社会主义思想的政治态度。提高站位学，融会贯通学，示范引领学，说得很好。强调对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，这些话说得都很好。今年以来，习近平总书记就国资央企工作多次发表重要讲话、作出重要指示批示，学习领会习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，国资委是重视的。
这篇文章，把今年不断出现的新思想、新理念、新思路都囊括其中。这些观点，大多在以前的文章与会议上出现过。而集中在一篇文章中，其重要性自不必说。现在，对这篇纲领性文章中的要点给予提醒与简略解读。
要点之一：总目标。坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，既坚定不移做大，更意志坚定地做强做优，特别要把做强放在优先位置。坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，在文章中放在首段的最后，“为中国式现代化建设不断作出新的贡献”收尾，分量太重了。这里， “做强”被放在第一位，这个强，当然包括“竞争”“比较”之强；也不仅是国内，更重要的是在世界范围内的“强”。
要点之二：总原则。坚持和加强党对国有企业的全面领导，旗帜鲜明讲政治、理直气壮抓党建，任何时候都不能有丝毫动摇。
要点之三：总要求。积极服务国家重大战略，自觉服务党和国家工作大局，习近平总书记要求什么，党中央部署什么，国家需要什么，国资央企就坚定地往什么方向发力，坚定当好中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。这个总要求，把“国家”两字放在空前突出位置，是二十大主题的贯彻与落实。“习近平总书记要求什么，党中央部署什么，国家需要什么”，非常醒目。
要点之四：改革的“两个途径”。提高企业核心竞争力和增强核心功能内容是：
提高核心竞争力是中央企业成为世界一流企业的根本之道，要聚焦提升创新能力和价值创造能力，紧紧扭住科技、效率、人才、品牌四个要素，主动对标世界一流企业，坚定成为行业领先企业，加快塑造独特竞争优势。
增强核心功能是中央企业担负新使命新任务的必然要求，要把核心功能体现在增强国有经济主导作用和战略支撑作用上，体现在更好履行战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能上，实现经济属性、政治属性和社会属性的有机统一。
这里，核心竞争力中加上“独特竞争优势”，这个独特加得好，是别人没有的、难以复制的意思；核心功能强调两个作用，就是主导和战略支撑作用。特别把“战略安全、产业引领、国计民生、公共服务”四项功能列出，意义重大。两个作用、四个功能、三个属性，讲得很具体。下一步，怎么分类？怎么重组？要按照这个“二四三”框架实施。
要点之五：央企的“三个作用”。发挥中央企业科技创新、产业控制、安全支撑作用。这是三大支柱。内容如下：
科技创新是根本，决定着产业控制和安全支撑作用的发挥，必须强化企业创新主体地位，打造国家战略科技力量，努力成为原始创新和核心技术的需求提出者、创新组织者、技术供给者、市场应用者；
产业控制是关键，必须积极培育产业链龙头企业，加快打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，全面提升我国产业基础高级化和产业链现代化水平；
安全支撑是底线，必须聚焦重点领域，提升产业链“韧性”、释放科技创新“活力”、筑牢“防”的底线、打造“攻”的实力，在国防安全、粮食安全、能源安全、资源安全、产业安全等方面发挥兜底托底作用，提升国家战略安全保障能力，推动国资央企真正成为堪当时代重任的大国重器、强国基石。
要点之六：改革三成效。在着力建设富有活力的现代新国企标题下，讲了国资国企改革内容。强调三个成效，与三年行动提出的成效有明显区别。这就是“推动国有企业在服务国家战略功能作用上取得明显成效，在真正按市场化机制运营上取得明显成效，在加快建设世界一流企业和培育专精特新企业上取得明显成效。”把培育专精特新企业放在上面，是一个新的指向。
值得注意的是，强调了“坚持分类改革，健全以管资本为主的国资监管体制，完善中国特色国有企业现代公司治理”，这些显然是下一步国企改革文件的内容。
要点之七：从严治党的三个“结合”。这次提出加快建设与全面从严治党体系相匹配、与中国特色现代企业制度相衔接、与改革发展中心任务相适应的国资央企党建工作新格局。“相匹配”“相衔接”“相适应”，三个“相”，是任务，也是标准。
