总投资超8800亿，四川59个交通项目亮相招商。
从“蜀道难”到“蜀道通”，再到“蜀道畅”的历史性跨越——
四川省高速公路项目招商推介会成功举办
●会议现场
●签约仪式
●四川省副省长田庆盈致辞
●四川省省政府副秘书长、办公厅主任降初主持会议
● 四川省交通运输厅党组书记罗佳明介绍四川省高速公路项目情况
●成都市副市长刘任远推介项目
●阿坝州州长罗振华推介项目
●凉山州州长阿石拉比推介项目
●攀枝花市常务副市长张勇推介项目
●宜宾市市长 廖文彬推介项目
●中国中铁集团董事长陈云发言
●中国铁建集团董事长汪建平发言
●中国交建集团党委副书记、董事、总经理王海怀发言
●蜀道集团董事长唐勇发言
■ 本报记者 李丙驹
2月20日，四川省高速公路项目招商推介会在成都锦江宾馆举行，四川省委副书记、省长黄强出席会议，副省长田庆盈出席会议并致辞。成都市、阿坝州、凉山州、攀枝花市、宜宾市作项目推介，部分投资人代表发言。
四川省交通运输厅、省发展改革委、财政厅、自然资源厅等10家省级部门，21个市（州）政府主要负责人及交通运输局主要负责人，中国中铁、中国铁建、中交集团、蜀道集团等61家央企、省内外国企、民营企业负责人，国家开发银行四川分行、农行四川分行等11家银行负责人参加会议。
此次项目招商推介会还举行了成渝扩容、遂渝扩容、大竹至垫江高速公路、自永高速、泸古高速5条高速公路集中签约仪式。
推介项目总投资超8800亿元
本次推介会上共推出36个高速公路项目和6个普通公路项目、5个水运项目、12个枢纽场站运营项目。此次推介项目总投资超8800亿元，其中，高速公路项目总里程约4067公里，超过了总投资的9成，达到了8430亿元。
会上重点介绍了2023-2025期间计划实施的36个高速公路项目，其范围涉及全省21个市州，其中成渝地区双城经济圈通道项目5个，成都平原经济区项目12个、川南经济区项目4个、川东北经济区项目4个、攀西经济区3个、川西北生态示范区项目8个。
从具体类别来看，有重庆经叙永至筠连、达州至万州等成渝地区双城经济圈通道集群项目，有成都至汶川、汶川至川主寺、川主寺至郎木寺、马尔康至康定、攀枝花至盐源等民族地区大通道项目，有邛崃经芦山至荥经、成雅扩容青龙场至对岩、乐山机场高速等大峨眉交旅融合示范区项目，有成都经自贡至泸州扩容、德阳绕城南段、三台经大英至乐至等“五区共兴”路网优化提升项目。
“这些项目都已经启动前期工作、大部分比较成熟，而且所在市（州）政府的建设积极性很高。”四川省交通运输厅相关负责人表示，希望通过招商推介会，让投资人更好地了解四川的项目，积极参与四川交通投资建设。2023年至2025年，四川省将力争新开工高速公路2000公里以上，到“十四五”末，全省高速公路通车里程达到1.2万公里，更好服务“四化同步、城乡融合、五区共兴”，为四川现代化建设提供有力支撑。
以大开放促大发展
据介绍，本次推介会的召开，是为了深入贯彻习近平总书记重要指示精神和省委省政府工作部署，全力以赴拼经济、搞建设，推进交通领域高速公路和重点项目招商引资取得新成效。
面对相关媒体记者的采访，四川省交通运输厅党组书记罗佳明表示：“我们一直秉持‘以大开放促大发展’的理念，坚持开门办交通、诚邀天下客，全面开放四川高速公路建设投资市场，积极吸引社会资本参与。”
罗佳明透露：“历经多年探索实践，我们积累了一整套成熟完善的项目招商、建设运营管理等制度办法，有效维护了市场公平竞争环境和投资人合法权益，在促进四川交通发展的同时，实现了各方的互利共赢。”
去年9月，四川省政府常务会议审议通过了《支持高速公路加快建设若干政策》和《四川省高速公路项目投资管理办法》。按照“改善收益促投资、保障要素促建设”的总体思路，这两个文件在符合现行法律法规的基础上提供了很强的制度保障。
一是优化了项目招商条件。过去，国家把经营性公路项目资本金内部收益率参考值明确为6%，这是政府和企业投资决策、业绩考核的重要指标。这次文件规定项目资本金内部收益率达到同期5年贷款利率以上，省政府就可以授权招商，现在5年期贷款利率已经降到4.3%了，这样就更加适应市场动态变化，实现政府招商与企业投资决策的有效对接。
二是试点延长特许经营期。现行的《收费公路管理条例》规定的收费期限最长是30年，这次文件根据国家发展改革委等6部委最新的文件精神，参照相关省份的做法，在规定30年之外，还可以延长特许经营期，这就增加了投资人收益预期，从而提高了项目招商吸引力。
三是完善政府投入机制。对于项目预期收益不是很好的项目，文件规定可由地方政府优先采取配置地材、光伏、旅游资源等优惠政策，弥补项目可行性缺口；对于确需省级支持的项目，省级财政可按每公里不超过2000万元进行补助，这些都为项目落地创造了充分条件。
此外，文件还对前期工作、项目开工、项目通车、收费定价等分别予以资金或信用激励。这些政策的制定，目的就是充分激发地方政府、投资人、项目业主和参建各方的积极性，形成加快四川高速公路投资建设的工作合力。
“总之，就是给大家吃颗‘定心丸’，别人有的四川交通有，别人没有的我们创造条件有，让大家投资在四川交通、发展在四川交通、回报在四川交通。”罗佳明如是说。
投资四川交通正当其时
四川交通开放程度一直很高。近年来，四川通过市场化方式引进市场主体参与高速公路建设，有力推动了四川高速公路建设不断迈上新台阶。截至目前，已累计成功招商高速公路项目83个、总里程8062公里，引进社会投资约11394亿元，引进国有及民营企业52家，开放程度和引资规模均居全国前列，形成了“多元主体、多种方式、多个积极性”推动高速公路建设的成功经验。全省高速公路年均投资近1000亿元，占综合交通投资的1/3、公路水路投资的“半壁江山”。
根据四川省2022-2035年高速公路网规划，全省高速公路总里程达到2万公里，目前已建成9179公里、在建3593公里，还有7000多公里待建。
今年，四川省全年成功招商确保600公里、力争1000公里以上。“十四五”期间，四川省将以成渝地区双城经济圈大通道、民族地区和革命老区等贫困地区通道、重要通道繁忙路段扩容等为重点，按照“加快建设一批、新开工一批、储备一批”的思路，计划新开工高速公路2500公里以上，五年建设投资5000亿元以上，力争到2025年，全省高速公路通车里程突破1.2万公里，建成和在建里程突破1.5万公里。
推介会上，多名代表企业表示，“投资四川交通正当其时”，从国家层面，成渝地区与京津冀、长三角和粤港澳大湾区并列全国交通“四极”，区位优势大幅提升，加之“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发形成新格局等一系列重大战略交汇，战略动能强劲，而且，还有前所未有的规划规模、支持政策。
作为央企代表之一，中交集团党委副书记、董事、总经理王海怀在发言中表示，近年来，四川省全力以赴拼经济、搞建设、推动高质量发展，交通运输事业发展迅速，实现了从“蜀道难”到“蜀道通”，再到“蜀道畅”的历史性跨越。作为四川省建设发展的重要战略合作伙伴，中交集团深度融入四川经济社会发展，积极参与四川高速公路国土空间整体规划和川内大交通项目建设，为四川综合交通事业发展做出了积极贡献。中交集团将以本次招商推介会为契机，积极与各方紧密合作，发挥中交集团投建营一体化优势，投入到四川新一轮现代综合交通体系建设中来，为推动成渝地区双城经济圈高质量发展、奋力谱写全面建设社会主义现代化四川新篇章作出更大贡献。
