■ 记者 李凤发 通讯员 邓绍松
湖南永州作为东南沿海产业转移的前沿阵地,近年来一直致力于打造全国承接产业转移的先行示范区,在产业转移大潮中,主动承接,无缝对接,绿色对接,不断探索新形势、开辟新渠道,产业链招商之路越走越宽广。
市委政府高度重视
连续几届永州市委市政府高度重视先进优势产业链发展,2012年以永发[2012]18号文件印发了《关于加快培育发展战略新兴产业发展的实施意见》,提出了发展目标、工作措施及产业布局和发展重点。2018年印发《市级领导联系产业分工方案》和《市级领导联系重点产业链招商方案》,分十四个产业链开展招商。永州市工信局按照市委市政府统一部署,制订了《永州市工信局产业链招商工作方案》和《关于加快推进工业新兴优势产业发展的实施意见》,提出了重点发展新能源产业链等十大产业链,要求强化政策支持、人才支持和考核奖励。新能源新材料、电子信息等产业发展快速。2019年1-9月,新能源新材料产业实现产值108.9亿元,同比增长31%,电子信息产业现实产值160.9亿元,同比增长25%。
强化政策支持
永州市委市政府先后制定和出台了一系列扶持工业企业发展、主动承接产业转移、扶持中小微型企业、加强汽车行业国产化改造、扶持产业集群发展、鼓励工业企业招商引资的优惠政策措施,不遗余力地促进工业产业发展壮大。如以永政发[2012]10号文件制定了《关于加快承接产业转移示范区建设的十项措施》、以永政发[2012]9号文件下发了《关于鼓励和支持小型和微型企业发展的十条意见》,2013年市委政府又通过了《加快培育发展战略性新兴产业的实施意见》,制定了优惠政策加快培育发展战略性新兴产业;《关于加快推进新型工业化,引进培植壮大骨干企业的意见》,采取有力措施培植壮大骨干企业、鼓励工业招商引资、大力发展园区工业,主动对接东南沿海产业转移,推动产业转型升级。长丰汽车工业园、永州国家农业科技园区食品加工产业示范基地、祁阳经济开发区食品产业示范基地、零陵500亿锰产业示范基地等已被批准为湖南省推进新型工业化产业示范基地,江华经济开发区稀土有色金属产业示范基地被批准为湖南省战略性新兴产业示范基地。
产业链延伸助力
永州市各县区实施“一县一品一特色”战略成效开始显现。蓝山县以“楚尾粤头、湘江源头、开放桥头”的独特区位优势,以及近5万人在广东花都从事皮革皮具产业的人才优势,全面承接广东等地皮具产业转移,全力打造“中国皮具箱包创新之都”“中国皮具箱包产业转移升级示范基地”和“湖南皮具箱包特色小镇”。目前,已有64家皮具箱包企业入园,总投资62亿元。全面投产后,可实现年产值200亿元、税收3亿元以上。今年,蓝山县皮具箱包产业项目25个,总投资52亿元,分别占引进项目、总投资额的73.5%、72.2%。新田县是有名的“家具之乡”,从上世纪80年代初就有不少新田人外出做沙发。如今,全县有7万多人在外地从事家具生产和销售,遍布全国30个省(区、市)。近年来,该县巧借“家具之乡”的人脉资源和销售网络,规划建设了一流的家具产业园,标准厂房免3至4年的租金,吸引在外地从事家具生产和销售的“老乡”回乡再创业,并鼓励他们创立自主品牌,引导他们谋划“全球生意经”,推动自主品牌出口。到今年初,新田家具成功出口到美洲、欧洲和东南亚等地的10多个国家。争到2025年,家具产业园引进家具规模生产企业100家以上,实现总产值50亿元。江华县瞄准机电产业,进行全产业链招商,致力于建设“动力之城,马达之乡”,现已引进10家生产马达的企业入驻江华马达产业园。威斯特机电科技公司帮助引进了丰辉电机和远弘达电机。丰辉机电总投资1.5亿元,已建成厂房,2018年完成产值过亿元,预计今年达到3亿元以上,税收600万元,就业600人。威斯特电机还引进了龙德晟机电科技有限公司生产马达,预计今年产值6000万元,已安排600多人就业。此外,江华县还通过以商招商方式,引进了盛华达锂电池厂等5家以上锂电池厂家,建立锂电池产业园。江华“动力之城,马达之乡”逐步成型。永州经开区通过产业链延伸,引进20多家汽车零配件配套企业入驻汽车配套产业园,发展产业集群,建立汽车产业生产基地。现在又先后洽商、引进了古巴生物医药集团、傲农生物、华兰生物、恒泰试剂等生物医药起义门,致力于建设中国南方最大的植物提取产业生产基地,形势喜人。