●上世纪的经开区就率先创立了联合办公厅
●如今的经开区（头屯河区）一站式办事大厅
●来自深圳的120名企业家参观新疆软件园
●办事企业完成合同备案办理手续
■ 唐红梅
营商环境就是生产力、软实力和综合竞争力。良好的营商环境，像磁铁般吸引着客商聚集， 推动着经济释放活力。
近年来，乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)秉持着为企业创造价值的服务理念，加快打造国际化、法治化、便利化的一流营商环境，推动经济高质量发展。
优质营商环境推动“以商招商”
栽下梧桐树，引来金凤凰。
要说经开区(头屯河区)引来的“金凤凰”，正威国际集团算最新的一个代表。
从项目签约到奠基，仅用了17天;从厂房装修、设备安装调试到首批手机下线，仅用了60天;从生产第一部手机到批量下线 21 万部手机，仅用了80天……作为世界500强企业的正威国际集团，去年如此高效率落地首府，可谓创造出了经开区(头屯河区)招商工作中的一个奇迹。
然而，在正威国际集团董事局主席王文银眼里，“高效”二字更应该送给各级党委和政府，因为他们的高效服务和一流的营商环境，企业才有信心扎根于此长足发展。
为了表示扎根的信心，去年10月初，正威投资200亿元的产业园项目正式落户首府，紧接着，去年11月26日至27日，另一个身份是深圳市企业联合会会长的王文银，组织120家深圳企业来到乌鲁木齐市考察，共谋发展。
这种“以商招商”的模式，当时就吸引了不少同样被经开区(头屯河区)营商环境所吸引的企业家。
营商环境有各种指标，但最终呈现为一种综合印象、直观感受。
“2016年我们从决定落户经开区(头屯河区)时，就感受到了贴心和周到的服务。”猪八戒网新疆公司总经理蒲源说，作为重庆的一家企业，正是基于这样的优质服务，该公司又号召了20多家企业和四个大项目来经开区(头屯河区)考察投资，希望为这里的经济建设作出贡献。
除“以商招商”外，经开区(头屯河区)还通过产业链招商、产业集群招商等方式加大招商力度。
不难看出，营商环境就是硬实力中的“软环境”，数据便是最好的回答。
经开区(头屯河区)管委会主任、区长张峻祥介绍，今年1月至7月，经开区(头屯河区)完成招商引资项目31个，投资总额约439亿元，完成全年550亿元招商引资任务的80%。引进包括阿尔法智能终端制造产业基地、汉能汉瓦产业园、万科国际物流集散中心、普洛斯、万达、天顺总部等重点项目。
更多“最多跑一次”成为现实
一流的营商环境，是包含政务、市场、金融、法治、人才等各个优质要素在内的集合。
打造一流的营商环境，既是扎实推进振兴发展的重要抓手，也是让广大人民群众共享振兴发展成果的现实需要，更是将全面深化改革推向前进的生动实践。
按照“一次办成、一次办好”的目标，经开区(头屯河区)不断完善网上办事大厅，让数据多跑路，让群众“最多跑一次”。
截至去年年底，经开区(头屯河区)“最多跑一次”网上办事大厅实现了201项“最多跑一次”事项流程和申办材料全公开，其中132项事项可线上预审，32项实现全程网办。
优化政务环境，不在一时一事，而在长久坚持，从理念、制度、载体、人文环境等方面不断优化。经开区(头屯河区)就是这么做的。
经开区(头屯河区)将中国邮政引入政务服务大厅，实现公布的事项“证照快递”送达服务;该区市场监督管理局与11家金融机构实行“政银合作”，让经营者在就近银行网点享受从筹备到经营的全方位 “一站式”服务。
经开区(头屯河区)政务服务管理局党组书记单经康说，通过服务理念、政策机制、运行模式及行为举措等方式，做到一窗办、网上办、马上办、就近办，为群众和企业办事提供高效、便捷、优质的政务服务。
“企业服务月”打造服务型政府
营商环境好不好，企业家最有发言权。营商环境怎么抓，只有问需问计于企业，才能将优化提升营商环境工作抓细抓实。
经开区(头屯河区)区委、管委会(区政府)真心实意扑下身子解决企业的痛点、堵点、难点，为企业纾难解困谋发展，全力帮助企业做大做强做优。
今年4月，该区启动了“企业服务月”活动。区委书记朱刚、区长张峻祥等带队，分别走进企业，倾听企业需求，解决企业最实际、最关心的问题。
主动服务、贴身服务、贴心服务，真正从被服务对象角度考虑，经开区(头屯河区)把“企业服务月”贯穿于全年。
经开区(头屯河区)还通过一系列政策，出实招推动企业发展。今年3月，该区对市委和市人民政府出台的《关于进一步促进民营经济发展的实施意见》的 34 条措施进行了细化。围绕优化审批服务、放宽市场准入、降低民营企业生产经营成本、缓解民营企业融资难融资贵等方面提出了具体的实施意见。
此外，经开区(头屯河区)还从各项政策中，梳理出23项民营企业最直接相关的政策，方便企业借鉴、运用。
“我们会全力以赴为企业做好服务。”朱刚说，经开区(头屯河区)将抓实企业服务，把帮扶企业作为支持实体经济发展的一项重要基础性工作来抓，落实大幅度减税降费政策，降低企业运输、用电、用地等经营成本，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，以服务力度换取项目落地速度、企业发展强度，推动经济高质量发展。
经开区(头屯河区)在以转变职能为核心、深化体制机制改革、推进服务型政府建设、重点承担经济发展和开发建设重任的道路上迈着坚实的脚步。
