■ 崔一
改革开放40年来，我国市场主体不断壮大，经济活力日益增强，创业创新持续活跃，这都离不开我国营商环境的持续改善。良好的营商环境是品牌发展壮大的沃土，也是政府提供公共服务的重要内容。
产权保护：筑牢品牌成长根基
党的十一届三中全会后，为了更好地利用外资，引进国外先进的技术、设备和管理，加快自身经济发展，邓小平同志当时做出了“专利法以早通过为好”的果断决策。1984年，全国人大常委会通过了《中华人民共和国专利法》。1985年4月1日，专利法实施的第一天，就收到来自海内外的专利申请3455件。
改革开放40年来，中国陆续制定出台并多次修订完善商标法、专利法、著作权法、反不正当竞争法等法律法规，建立起了符合国际通行规则、门类较为齐全的知识产权法律体系，为加强知识产权保护提供了有力的法律保障。同时，我国不断完善司法和行政保护工作机制，成立专门的知识产权法院和知识产权法庭，开展打击侵权假冒专项行动，加大了知识产权保护力度。
知识产权保护营造了良好的创新环境和营商环境，有力促进了国内经济社会发展，加快中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、中国产品向中国品牌的转变。
2017年8月16日，最高人民法院就加多宝与广药集团红罐凉茶包装一案作出终审判决：广药集团与加多宝公司对涉案“红罐王老吉凉茶”包装装潢权益的形成均作出了重要贡献，双方可在不损害他人合法利益的前提下，共同享有“红罐王老吉凉茶”包装装潢的权益。至此，这场在中国商业史上长达五年之久、最具代表性的知识产权案件尘埃落定。
从加多宝与王老吉之争，可以看出知识产权在企业发展中的重要作用。最高人民法院在终审判决中提到，知识产权制度在于保障和激励创新。知识产权纠纷常产生于复杂的历史与现实背景之下，需要充分考量和尊重纠纷形成的历史成因、使用现状、消费者的认知等多种因素。双方应以诚实、守信、规范的市场行为，为自主品牌做大做强，为消费者提供更加优质的产品而努力。
国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆近期接受中央主流媒体采访时表示，我国正推动修订专利法、著作权法等相关法律，探索建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，提高法定赔偿上限，对侵权者形成有力震慑。推动在更多创新活跃地区设立知识产权保护中心，提高维权保护的便利性，降低维权保护成本。
减税降费：解决品牌发展痛点
2016年底，一条新闻引发不小的舆论风波——我国玻璃行业“龙头”企业福耀玻璃在美国俄亥俄州投资约6亿美元建厂，成为该州历史上最大的一笔中国投资。
从上世纪80年代承包濒临破产的乡镇企业，到如今发展成为全球最大的汽车玻璃专业供应商，可以说，福耀玻璃的奋斗史与我国改革开放40年的发展步伐始终同频共振。此消息一出，舆论反应热烈，公众十分疑惑：一个在国内“土生土长”的民营企业，为啥要跑去国外建厂?这家国内巨头民营企业的“出走”发人深思。
福耀玻璃董事长曹德旺在采访中表示，通过对中美两国企业税负和其他成本的比较，他得出中国制造业税负比美国高的结论，并坦言自己之所以在美国建厂，是为了减轻企业的负担，为企业创造更多的利润。从一个企业家的角度来看，曹德旺赴美建厂是一次为企业寻求更优性价比、利润最大化的结果，无可厚非。然而，这也恰恰戳中了中国经济的痛点——不合理的税费，常常会阻碍民营企业的发展与壮大。
2018年《政府工作报告》明确提出，坚持减税降费改革的主基调，通过降低制造业增值税税率等一系列减税举措，同时进一步清理规范政府性基金、行政事业性收费和经营服务收费等。税务部门应在机构改革的基础上，发挥主体责任，持续深化落实好减税降费任务。通过税制改革和减税降费，进一步降低企业的生产成本，提升企业的盈利能力，优化营商环境，更好地激发市场活力和企业创造力。
2016年5月1日起，我国全面推开“营改增”试点，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业全部纳入“营改增”试点，至此，新中国成立后已开征66年的营业税彻底退出历史舞台。自2012年开展实施“营改增”试点以来，截至2017年底，5年已累计减税近2万亿元。
宁吉喆近期谈及如何进一步为民营企业发展营造更好环境时强调，要做好“六稳”综合工作，扎实推进落实稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的各项部署，保持国内经济运行在合理区间，特别是要大力培育发展国内市场，使广大民营企业有更为广阔的发展空间。同时，要加强宏观经济政策协调，把积极财政政策、稳健货币政策，以及就业政策、产业政策和区域政策结合起来，为包括民营企业在内的广大市场主体提供稳定的政策环境，形成稳定的政策预期。
他还透露，围绕税费负担重、政策获得感不强等问题，要着力增强政策含金量，深化增值税等领域改革，进一步清理规范涉企收费，降低偏高收费标准，减轻企业税费负担，让企业切实享受到减负政策带来的好处。
深化“放管服”：为品牌壮大提供制度保障
今年以来，陕西省咸阳市委、市政府将优化提升营商环境列为全市“四场攻坚战”之一，以《陕西省优化营商环境条例》为指引，聚焦营商环境建设中的薄弱环节和突出问题，从7月份起，在全市启动了以“进企业、入项目、解难题、转作风、促发展”为主题的优化提升营商环境大走访活动。对咸阳市720户规模以上工业企业、155个市级重点项目、县市区工商企业及重点建设项目实行市级领导、市级部门和各县市区负责同志包抓走访责任制。大力推进“网上办照”“微信办照”系统的应用，简单业务当场办结发放营业执照，复杂业务1个工作日办结。开展“证照分离”试点工作，在市政务服务中心设立高新分局“证照分离”登记窗口。截至9月底，咸阳市新增各类市场主体31357户、增长26.8%。
咸阳只是全国深化“放管服”改革的一个缩影。随着“放管服”改革的持续深入，我国营商环境得以不断优化，为经济高质量发展注入新动能，也让企业和群众收获了沉甸甸的获得感。
2018年新年伊始，国务院首次常务会议的首个议题，就是部署进一步优化营商环境。此次会议提出，针对市场和企业反映的突出问题，以深化“放管服”改革为抓手，多推“啃硬骨头”的举措。
据统计，党的十八大以来，国务院部门累计取消或下放的行政审批事项共618项，彻底清除了非行政许可审批。中央指定地方实施行政许可事项目录清单取消269项，国务院行政审批中介服务清单取消320项，国务院部门设置的职业资格许可和认定事项削减比例达70%以上，3次修订政府核准的投资项目目录，中央层面核准的投资项目数量累计减少了90%。商事制度改革向纵深推进，“多证合一、一照一码”改革深化，企业注册登记所需时间大幅缩短，便利化程度大为提高。与此同时，公平竞争审查制度取得阶段性成效。
根据世界银行最新发布的《2019全球营商环境报告》,中国营商环境全球排名从第78位升至第46位，较去年大幅提升了32位，为世界银行营商环境报告发布以来所获最好名次。
11月9日，国家发展改革委副秘书长周晓飞在国新办举行的国务院政策例行吹风会上介绍，国家发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署，会同有关部门和地方，引入第三方专业机构，借鉴国际经验做法，初步构建中国特色、国际可比的营商环境评价指标体系。在东、中、西部和东北地区选取22个城市进行试评价，进一步验证评价体系、探索评价方法、积累评价经验，并推动参评城市出台了一批有针对性的改革举措。
周晓飞表示，下一步，国家发展改革委将会同有关部门，持续推进营商环境重点领域改革，完善具有中国特色的营商环境评价体系，健全营商环境评价机制，引导地方形成竞相优化营商环境的良好氛围，加快形成市场化、法治化、国际化的一流营商环境。
