2018年04月30日 星期一 国内统一刊号:CN51—0098     中国•企业家日报

冠名规范化 需仰仗制度革新

来源:企业家日报 作者:

  要知道,这些冠名一般人很难分辨真假,这就导致很多人花了钱参加培训,却收到与之不相符的效果。如果没有监管有效跟进,冠名混乱现象就难以遏制,民办培训机构的市场信誉也会随之降低,“劣币驱逐良币”现象就不可避免地持续衍生。

  记者从国家市场监管总局获悉:国家市场监管总局、人力资源和社会保障部近日发布关于规范营利性民办技工院校和营利性民办职业技能培训机构名称登记管理有关工作的通知,要求民办技工院校和民办培训机构名称不得冠以“中国”“中华”“全国”“国家”“中央”“国际”“世界”“全球”等字样。在名称中使用上述字样的,应当是行业的限定语并符合国家有关规定。(4月25日《人民日报》)

  民办培训机构不得冠以“中华”“全球”等字样,职能监管部门重申冠名权,有助于民办培训机构从“野蛮生长”进阶为“有序发展”。这些年来,民办培训机构如雨后春笋般涌现,质量参差不齐,特别是一些民办培训机构动辄就以“中国”“中华”“全球”等字样冠名,拉大旗作虎皮,行骗敛财,扰乱了市场秩序,侵害了公民的合法权益,损害了培训机构的公信力。从制度层面从严规范,提高冠名门槛,已显得刻不容缓。

  曾几何时,一些民办培训机构为了实现利益最大化,背地里冠以“中华”“全球”等字样误导消费者。要知道,这些冠名一般人很难分辨真假,这就导致很多人花了钱参加培训,却收到与之不相符的效果。如果没有监管有效跟进,冠名混乱现象就难以遏制,民办培训机构的市场信誉也会随之降低,“劣币驱逐良币”现象就不可避免地持续衍生。

  揆度当下,虽然部分地区就民办培训机构出台了相关的规定、办法,但我国目前尚未对民办培训机构出台专门的法律规定,各地在制定具体的规范办法时,普遍存在着重审批、轻监管的情况。于是乎,近年来关于培训冠名的乱象见多不怪。职能部门除了出台规定规范名称登记,还需从“管事业”向“管行业”“管市场”转变,配强跨部门监管力量,强化对培训机构冠名权的监管。与此同时,通过政策引导、树立模范典型、鼓励监督举报等方式,加大对民办培训机构冠名权的处罚力度,以此倒逼民办培训机构形成规范化发展。

  其次,民办培训机构不得冠以“中华”等字样,还需做好以下几点:一是职能部门联合开展专项行动,集中取缔一批“不按规矩出牌”的民办培训机构;二是健全信息共享机制,探索建立负面清单制度和联合监管机制;三是积极推动民办培训机构行政法规尽快修订出台,细化法律责任,丰富查处手段,为冠名规范化提供坚实的法制保障;四是严厉查处冠名的违规经营行为,并严格追究培训机构的相关责任,让违规者触到“痛感”。

  规范化是民办培训机构发展的必然趋势,鱼龙混杂的培训市场势必要经历一场大洗牌。期待在有关职能部门及社会的多方合力之下,能够有效解决民办培训机构乱象,让消费者享受到更加优质、规范的教育培训服务。当然,除了监管部门的发力之外,在选择民办培训机构时,公众还需擦亮双眼,警惕虚假宣传,勿掉进虚假广告的“温柔”陷阱。只要做到多方互动,形成强大的社会合力,冠名规范化就会有序步入正轨。