2017年03月09日 星期四 国内统一刊号:CN51—0098     中国•企业家日报

不能就“就业”说就业

来源:企业家日报 作者:

  今年城市新增就业目标比往年增加了100万人。对于这个目标,很多代表委员、经济学家回答“有把握、有信心”,接下来就要看如何精准发力,实现这个目标了。

  代表委员、专家、企业界人士,从不同角度建言献策,都有很高的“含金量”。有的提醒关注特殊群体,找准突破口;有的认为用现代技术改造传统制造业,对促进就业仍然大有可为;有的建议把优秀的人才引导到战略新兴产业和服务业中去,牵住解决就业的“牛鼻子”。

  在我国的三产比重中,服务业占比已经超过一半,对中国就业带来深刻的影响。因为三产大多是劳动密集型产业,不管是传统的餐饮、住宿,还是现代的金融、物流,很多都是劳动密集型产业,对劳动力的需求弹性是增加的。研究数据表明,2012年到2015年这三年中,GDP每增长一个百分点所带动的非农就业人数比2009-2011年多40多万。

  很多建议针对性强,涉及方方面面,但要真正见效,还需要配套改革,分类施策,协同发力。比如在鼓励创业创新、激发民间投资等方面,有两个数据就很显眼:三年来全国新登记企业数相当于改革前八年的总和,超过1320万户;三年来,新设小微企业平均每户带动就业增长10.9%。这些都离不开简政放权、商事制度等配套改革。

  因此,促就业不能就事论事,不能就“就业”说就业。要把促就业与经济社会发展的各项政策,比如产业政策、价格政策、地区政策、投资政策等有机衔接。只有做好衔接协同,才能提高就业政策的实际效果。(公秀华)