■ 周安才
9月2日，中铁二十三局集团四公司第一次党代会胜利闭幕。这是一次团结的大会、胜利的大会、鼓劲的大会，是一次凝心聚力、共克时艰、实现发展的大会。大会实事求是地回顾和总结了公司2014年整合重组以来的工作和经验，客观科学地分析了新形势下党的政治工作的发展方向和党员在企业发展过程中所担负的历史使命，提出了今后五年公司“正风肃纪、规范管理；提质增效、扭亏脱困；转型创新、文化兴企”“三步走”发展思路和实现“一个目标”：把企业打造成为以房屋建筑为主、相关多元的专业化工程公司；确保“两个突破”：经营承揽突破200亿元，营业收入突破180亿元；推动“三个转变”：发展方向由多元化向专业化转变，企业管理由粗放式向精细化转变，业务板块由大而全向高精尖转变；促进“四个提升”：即项目盈利能力全面提升，公司综合实力全面提升，企业品牌形象全面提升，员工幸福指数全面提升。
在大会召开中，中铁二十三局集团党委书记董事长孙圣杰莅临指导工作，对企业今后五年发展和新一届领导班子给予了“五个方面”的希望：
一是始终坚持党对国有企业的领导，大力加强领导班子建设和干部队伍建设。坚持党的领导是国有企业必须坚守的政治方向和政治原则，是促进企业改革发展的坚强政治保障。新一届领导班子要牢固树立党对国有企业的领导地位不动摇，在全面深化国企改革中不断加强党的建设工作。要继续把创建“四好”班子，作为加强各级领导班子建设的有效载体，深入扎实地开展“两学一做”教育活动，进一步加强思想建设、政治建设和作风建设。认真落实“两个责任”，牢固树立“党要管党、从严治党”的意识，强化依法治企、守法经营意识，加强对各级领导干部的管理监督，促使各级领导班子和领导干部不断提高素质、改进作风、增进团结、增长才干。要扎实有效地开展党委中心组学习，尽快提升领导干部政治理论水平和驾驭复杂局面的能力、坚定不移发展企业的定力。要把当前企业在逆境中救亡图存、改革发展作为锻炼和培养干部的主战场，作为提高干部能力素质的实践课堂，作为改进干部工作作风的严肃考场，在完成重大任务、解决复杂矛盾中考察识别干部，着力提高各级领导班子和领导干部引领企业改革发展、科学发展的本领。要以提高领导水平和工作能力为核心，以加强思想政治建设为重点，努力把四公司各级领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。
二是精心谋划“十三五”规划，坚定不移地走专业化发展道路。走专业化发展道路是工程公司发展的大势所趋，也是社会化大分工的必然。根据股份公司的指示，集团公司将保留一、二、三公司作为综合型工程公司，其余都将发展为专业型工程公司。从近几年中铁建股份公司效益20强的排名来看，专业化公司比例上升很快，而且房建专业的工程公司利润率都排在前面。今年轨道公司再次进入效益20强，而且排名第六名。这些说明，一是房建专业利润是相对较高的；二是混凝土制品在市场上是有一席之地的。而我们四公司二者兼有，但又不精。过去几年里，我们的发展缺乏定位，没有长远目标和方向，随波逐流，导致我们现在没有专长、没有强有力的竞争力。因此，我们要下决心进行专业定位。根据市场分析，结合四公司的人力资源状况，我建议四公司应该向房建专业发展。一是因为房建项目的管理相对于综合项目来讲，比较单一，受干扰比较少，比较合适四公司目前的人力资源状况；二是因为川渝乃至于整个大西南地区，股份公司的房建产公司开发的地产项目很多，足以支撑我们的规模；三是装配式建筑将成为城市建设的主要方式，制品市场潜力巨大，这为我们养马河分公司提供了很好的发展机遇。无论是从外部环境，还是从内部资源来看，四公司专注于房建专业将来应该是大有作为。
希望四公司一定要高度重视战略管理，尤其领导班子要树立强烈的战略管理意识，精心编制好“十三五”规划。一定要明确企业的定位、发展方向、发展目标、战略举措、资源配置，而且要一以贯之地推行下去。千万不能以主管个人的喜好、个人的专业出身来随意调整发展战略，否则就会出现战略摇摆、乱折腾的现象。因此，编制“十三五”规划必须集思广益，必须科学决策、程序决策，一旦确立就必须毫不动摇地坚持下去。一旦明确发展战略，就要加强宣贯，使之形成全员的共识，凝聚力量为之努力的共同目标。一旦明确走房建专业道路，就要以发展房建为目标，加强“基层、基础、基本功”建设，进行资源调配和相应的团队建设、组织架构建设。
三是管好在建促经营，不断增强企业的市场竞争力。当前，建筑市场竞争越加激烈，要不折不扣地抓好安全生产、工程质量、合同履约、项目管理等关键工作，确保项目善做善成。当前，四公司的施工任务很重，特别是涪秀铁路项目直接关系集团公司在成都局的信誉和市场，必须确保安全、质量和工期；在手的房建项目，尤其是地产集团的项目，必须干出精品。要切实加强组织领导，领导干部务必把工作重心转移到抓管理、抓基层、抓施工现场上来，积极深入施工生产一线，靠前指挥、带头严管实干。要切实加强工程项目管理，不断提高项目管理水平和赢利能力。要进一步加大科技创新力度，推动关键技术自主创新，不断增强企业的核心竞争能力。要牢固树立“安全是效益、安全是品牌、安全是责任”的意识，切实把实现安全生产作为企业建康科学发展的根本性、基础性任务来抓，以更加得力的措施，更加严格的要求，确保企业实现安全发展。
四是围绕中心，着力加强和改进企业党建工作。党建思想政治工作是我们国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。多年来，四公司的党建工作一直具有自己的特点，而且基础比较好。希望你们不断探索，进一步创造新的成绩。要紧密结合企业改革发展实际，在集团公司党委的领导下，不折不扣地抓好落实“两个责任”和“两学一做”教育学习。要积极适应企业管理体制和管理方式的变革，探索适合现代企业制度条件下发挥党组织政治核心作用的有效途径和工作机制。要以改革创新的精神，深入研究新形势下加强和改进企业党建工作的新方法、新途径。要积极推进基层党组织的组织建设、工作机制和活动载体创新，增强党组织的凝聚力和战斗力。要健全党员权利保障机制，探索建立党内帮扶机制，丰富党员发挥作用的途径和方式，发挥好党员在党内事务中的参与、管理、监督作用。要创新改进党员教育管理的方式方法，切实加强党风党纪教育，不断强化内部监督，增强广大党员干部廉洁从业的意识和反腐倡廉的自觉性。要提高企业文化建设水平，扩大企业的社会影响力，塑造企业良好形象。要落实依靠职工办企兴企方略，着力构建和谐企业。认真贯彻落实十八大以来习总书记系列讲话精神，按照以人为本的要求，尊重劳动，尊重贡献，从解决关系职工群众切身利益的现实问题入手，多为职工群众做好事、办实事、解难事，努力表达好、实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。要大力实施人才强企战略，推进“三项制度”改革，充分调动各类人才的积极性和创造性。
五是以高度负责的精神，认真开好党代会。全体党代表要本着对党、对职工群众高度负责的精神，以主人翁的姿态，做到集思广益，献计献策。会议期间，要把大会的工作报告审议好，关键是帮助理清全公司经济发展思路，科学地规划未来，制定切合公司实际的今后五年的发展目标和工作措施，使公司发展的宏伟目标进一步成为全公司员工的共同意愿和行动，从而为全面推进公司科学发展、和谐发展，提供强有力的组织保证。闭会期间，要切实履行职责，正确行使权力，密切联系党员群众，深入开展调查研究，积极建言献策，充分发挥党代表作用。这次大会的另一个重要任务，是通过换届选举产生新一届党委、纪委领导班子，新的领导班子肩负重任，对于全面推进四公司持续健康发展，坚持加强和改善党对企业的领导都具有十分重要的意义。选举的成功与否，也是大会成功与否的重要标志。因此，集团公司党委希望，作为一名共产党员，尤其是党代表，大会期间要带头讲政治、讲党性、讲纪律，正确处理好民主与集中的关系，在讨论酝酿委员候选人过程中，一定要从大局出发，从本公司党委班子的总体结构来把握，做到公道正派，坚持原则。
