■ 王开广
6月21日-23日，由中国互联网协会主办的“2016（第十五届）中国互联网大会”在北京国际会议中心举办。
据法制日报报道，6月23日下午，在主题为“企业的责任与实践”的2016网民权益保护论坛上，中国互联网协会和12321网络不良与垃圾信息举报受理中心发布的《2016中国网民权益保护调查报告》显示，54%的网民认为个人信息泄露情况严重，84%的网民曾亲身感受到由于个人信息泄露带来的不良影响。冒充公安、社保等部门进行诈骗和社交软件上进行诈骗的情况有增长趋势，37%的网民因收到各类网络诈骗而遭受经济损失。
从2015年下半年到今年上半年的一年间，我国网民因垃圾信息、诈骗信息、个人信息泄露等遭受的经济损失高达915亿元，平均每位网民损失133元，比去年增加9元，因此而消耗的时间人均达3.6小时。其中，9%的网民经济损失在1000元以上。
报告指出，经济损失是因垃圾短信、诈骗信息、个人信息泄露等造成的。
以垃圾信息为例，据12321网络不良与垃圾信息举报受理中心副主任郝智超介绍，2016年上半年以来，我国网民平均每周收到垃圾邮件18.9封、垃圾短信20.6条、骚扰电话21.3个，其中骚扰电话是网民最为反感的骚扰来源，电脑广告弹窗和APP推送紧随其后。
在诈骗信息方面，调查发现，76%的网民遇到过“冒充银行”、互联网公司、电视台等进行中奖诈骗的网站，排在诈骗信息第一位；其次是冒充10086、95533等伪基站信息，有66%的网民曾收到过；55%的网民收到过“冒充公安、卫生局、社保局等工种机构进行电话诈骗”的诈骗信息；收到过“冒充苹果、腾讯等公司进行钓鱼、盗取账号的电子邮件”的网民也有一半以上，占51%；还有47%的网民遇到过在“社交软件上冒充亲朋好友进行诈骗”的情况。
报告同时指出，“诱导用户点击”是侵犯网民知情权和选择权的主要现象；其次是“预装软件无法卸载”。“APP获取个人信息、用户并不知情”的现象排在第三位。其他侵犯网民权益的现象依次为“手机、电脑中有些软件不知怎么来的”、“浏览器首页被绑架”、“无法拒收的商业短信”和“无法拒收的商业邮件”等。
记者注意到，目前中国网络个人信息泄露呈现多样化特点，有些信息甚至可以通过网络公开购买、查询、下载等方式获取。
郝智超介绍说，54%的网民认为个人信息泄露严重，其中21%的网民认为非常严重。84%的网民亲身感受到了由于个人信息泄露带来的不良影响。在调查中，网民认为最重要的个人信息是“网络账号和密码”、“身份证号”、“银行卡号”和“手机号码”，占比都过半，分别为82%、80%、69%和65%。
360互联网安全中心相关负责人告诉记者，随着移动互联网的发展，网民的“网购记录”、“位置信息”“IP地址”“网站注册记录”、“网站浏览痕迹”、“软件使用痕迹”也是很重要的个人信息，应值得网民重视。
报告显示，72%的网民认为“网民的个人身份信息”泄露情况最为严重，包括网民姓名、手机号、电子邮件、学历、住址、身份证号等信息。
报告披露，泄露的类型有通过黑客破解数据库、恶意代码等技术窃取，也有通过APP、社交软件等程序非法收集，通过线上线下举办活动收集，甚至有些信息可以通过网络公开购买、查询、下载，还有一些是由于商场、医院、教育机构、金融机构、物流环节等疏于管理而被泄露。
业内人士指出，保护网民权益，加强网络不良和垃圾信息治理，不是某一家企业或者某一个部门能承担的，网民权益的保护也不可能只依靠出台政府行政管理或者是治理措施就可以完全解决，而需要各个政府管理部门、互联网企业和整个社会各界、广大网民的团结合作、开放共享、协同联动共同努力，我国的网民权益保护工作任重道远。
