■ 李后强
党的十八大以来，四川省委认真贯彻中央全面从严治党方针和习近平总书记系列重要讲话精神，全面加强各级领导班子思想政治建设和组织工作创新，全省党风政风和社会风气明显好转，“风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法”的良好政治生态总体形成。省委组织部作为党员之家、干部之家、人才之家，严格按照省委要求，认真贯彻“好干部”标准，紧扣改革发展需要育人布阵、调兵遣将，在领导班子和人才队伍建设等方面大力创新改革，努力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门，擦亮“家”的品牌，释放“家”的功能，形成了“家风正、家味浓、家业兴”的良好局面，“三个之家”呈现出一派新气象，为推进“四个全面”战略布局的四川实践提供了坚强有力的组织保障。
强化“家”的管理功能，为提高科学化水平做出了新贡献。管理是现代家庭的重要功能。党委组织部门是党员干部的“进”“训”“升”“调”“出”“退”“离”的管理部门，根据党委要求，加强对党的组织成分、组织形式、组织制度的管理。党的十八大以后，省委提出“重品行、重实干、重公认”的用人导向，要求努力建设一支宏大的能够担当发展重任的高素质执政骨干队伍。2013年以来，省委组织部为适应治理体系和治理能力现代化对领导班子和干部队伍建设的要求，根据四川不同地区的发展定位、基础条件和不同部门的职能职责、行业特点等，将领导班子选配各项要求科学集成为班子结构模型。通过近三年的改革实践，各地普遍认为，班子功能结构模型是有效管用的工具，是班子调整配备的“参照系”、班子运行状况的“预警器”、干部战略培养的“规划书”。实践表明，这项改革有利于增强班子建设和干部选任的前瞻性、针对性，有利于提高干部动议的质量和水平。班子结构模型通过坚持系统化、差异化、功能化理念，立足梯次的年龄结构、精干的组织结构、互补的专业结构、叠加的智能结构、相容的气质结构、丰富的经历结构、合理的性别结构和适当的地域结构，着重处理好结构模型与干部素质、动态平衡与相对稳定、任前配备与任后提升之间的关系，对充分发挥领导班子整体效能具有重要意义，为提高科学化水平做出了新贡献。
提升“家”的教育功能，为增强干部综合素质做出了新贡献。家庭教育对人一生所产生的作用和对社会所产生的效用，是其他教育不可替代的。对于组织部门来说，干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要作用。省委书记王东明在2013年9月召开的全省组织工作会议上指出，要立足四川未来5年至10年乃至更长时期发展对干部人才的需要，必须加强干部、人才资源战略储备，分层分类制定优秀干部和人才队伍建设系统规划，扩大选人用人视野，加强理论培训和实践锻炼，培养一大批能够担当重任的骨干力量。3年来，省委组织部持续推进大规模培训干部，大幅度提高干部素质，取得很好效果。一是突出教育培训的前瞻性。从2013年下半年起，启动实施“优秀干部人才递进培养计划”，坚持遴选与培训并重、理论与实践并重、管理与使用并重，探索构建“公开遴选、集中培训、实践锻炼、跟踪管理、择优使用、动态调整”六位一体的干部人才递进培养链条，省市县三级联动培养各类优秀干部人才，既满足班子队伍建设现实需要，也为四川长远发展战略储备干部人才。二是突出教育培训的针对性。在省委组织部主要领导亲自策划组织下，省级相关部门组织专家学者编写《“三大发展战略”干部培训教材》《“治蜀兴川”干部培训教材》等，这些教材以全面贯彻中央及四川省委省政府重大决策部署为出发点和落脚点，凸显了四川特点和西部特色，为培训发挥了重要作用。这些培训活动，兼具前瞻性与针对性，把党性教育放在首位，着力在固根、守魂、补钙上下功夫；把习近平总书记系列重要讲话作为最重要的教育内容，以丰富多样的形式强化学习效果；以问题为导向，围绕国家治理体系和治理能力现代化对党员干部提出的新要求来设置议题，实现了干部教育培训内容与形式的双创新，为增强干部综合素质做出了新贡献。
拓展“家”的开放功能，为引进人才智力资源做出了新贡献。现代家庭都非常重视社会交往和互动，这种开放功能能够促进社会和谐与繁荣。组织部门在使用干部的过程中，既要送得出，又要引得进；既要把本土本地的优秀干部甄选出来，又要能吸引外地优秀人才为我所用。党的十八大以来，省委把人才工作放在更加重要的位置来抓，通过更加积极、开放、有效的人才政策，为各级各类人才创新、创业、发展营造更加优良的环境。近年来，四川与北京大学、清华大学、中国人民大学、复旦大学、同济大学等著名高校建立合作关系，开展定向招录选调生的工作。例如，清华大学可根据四川需求，每年推荐一批品学兼优，熟悉工业经济、金融投资、城镇规划与建设、机械制造等知识的毕业生作为选调生，由四川省按照有关规定，定向招录到市级以下机关及基层工作，纳入选调生队伍管理、培养和使用。四川的省校合作强调具体化、项目化、路径化，充分发挥高校相关领域的学科优势，重点在于加快建设高端智库合作平台、产学研合作平台、干部人才交流合作平台，使四川成为了高校理论联系实践的重要基地，省校战略合作的新典范，为西部引进人才智力资源做出了新贡献。
突出“家”的约束功能，为构建良好政治生态做出了新贡献。习近平总书记指出，“家风是一个家庭的精神内核，也是一个社会的价值缩影”，“千千万万个家庭的家风好，子女教育得好，社会风气好才有基础”。省委要求必须从思想上找病因、拔病根，切实把各级领导班子和领导干部的思想统一到省委“三个不可低估”的判断上来，触及思想根源，解决现实问题。四川各地组织部门建立健全了干部谈心谈话全覆盖制度、领导班子和领导干部综合分析制度，对干部的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。近年来，坚决肃清周永康对干部队伍造成的恶劣影响，坚决查处和深刻反思“南充拉票贿选案”，努力营造“风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法”的良好政治生态，取得了显著成效，人民群众的满意度不断提升。实践证明，整治选人用人上的不正之风是一项艰巨性、长期性的工作，四川敢于揭短亮丑全面清查问题，以严的标准、严的要求、严的纪律抓集中整治，努力做到聚焦问题不散光、查找问题不护短、猛药去疴不手软，为构建良好政治生态做出了新贡献。
创新“家”的互助功能，为全面建成小康社会做出了新贡献。互助是家的基本功能，是爱的传递和延续。藏区工作是党和国家事业的重要组成部分，省委要求重心下移、力量下沉、打牢基础，强化重点部位和薄弱环节的组织覆盖、工作覆盖，把基层党组织建设得更加坚强有力。省委组织部选派机关优秀干部到建档立卡贫困村任“第一书记”，加强农村基层组织建设、确保如期完成扶贫攻坚任务，既为建强基层组织、推动精准扶贫注入了强大动力，更在密切党群干群关系、培养历练“墩苗型”干部方面发挥了重要作用。深入实施“千名干部人才援助藏区行动”以来，内地干部人才奔赴藏区开展援助服务，及时缓解了藏区对紧缺专业人才的需求，强化了藏区各条战线的攻坚力量，取得了各级党委满意、干部群众满意、社会各界满意的良好效果，探索了一条符合实际的科学援藏路径，为推动四川全面建成小康社会做出了新贡献。
（作者系四川省社会科学院党委书记、教授）
