■ 廖海金
2004年国家出台的《药品经营许可证管理办法》明文规定：“药品零售企业应具有能够配备满足当地消费者所需药品的能力，并能保证24小时供应。”一些人晚上突患疾病，需要就近买药救急，24小时药店就成了维护市民健康的刚需，自然应该有药店在深夜坚守，为公众的健康守夜。
大多数药店之所以无法做到24小时售药，仔细分析起来，不外乎有以下几方面的原因：首先，从经济效益角度来看，夜间营业额远远不及白天，这是很多药店不愿24小时营业的重要原因。再说，夜间买药者寥寥无几，因夜间突发急病而寻求药店并不具有普遍性，所以要求所有药店夜间开放是资源的浪费。其次，对于一些位置偏僻，实力又不强的药店而言，夜间开放的运营成本的确太高，比如药店夜间营业额往往不足日营业额的1%，再加上水费、电费、人工费等，长此以往，药店将会陷入“入不敷出”的困境。让药店熬夜做只赔不赚的生意，显然是没人愿意干的。再次，从企业财产和员工安全着想，药店必须考虑在深夜开放的不可预测性，如果连安全都没有保障的话还不如不开。还有就是，从患者用药安全的角度来说，药店不可能让驻店药师全天候在岗销售处方药，这对于前来买药的患者而言，其实也是没有安全保障可言。
然而现实是，谁也不能保证只在白天生病或受伤。像退烧药、创可贴、肠胃药、止痛药等常用药品，夜里去医院看急诊不仅有点小题大做，有些病或受创处也耽搁不起时间，如果能就近买药，无疑能给人们带来很多方便。尤其是住在郊区或农村的居民，去最近的医院看急诊也许要一些时间，而数量远比医院多的药店本应发挥更大的作用，也省得让本就不堪重负的医院急诊室更加拥挤。
显然，要让更多的“24小时药店”真正为公众健康守夜，还需多措并举，综合施策，管疏结合。其一，因势利导、合理规划药店布局。其二，有必要辅之以行政手段，让24小时药店进入政府扶持的公益项目范围内。再次，增强药店社会责任意识，与药店诚信评定相结合。 此外，进一步完善《药品经营许可证管理办法》，使“24小时服务”既有制度的形式，又有制度执行的内容，从而确保监管的执行力。唯此，药店24小时售药才能真正落到实处。
(作者系江西省新余市渝水区食品药品监管局局长)
