“我们没有出家门就实现了‘走出去’创业，既为矿上减轻了负担，又为自己增加了收入，还学到了一手本领，真是一举好几得来。”日前，山东能源枣矿集团柴里煤矿利用闲置资产引进来的青岛即发集团针织加工项目的制衣女工耿士文一边举着自己刚做好的衣服，一边高兴地对记者说。
今年以来，柴里煤矿立足盘活闲置厂房，引项目减冗员，按照“分兵突围，小步快跑”的原则，引进青岛即发集团针织加工项目。经过前期的密切配合，项目厂房基础设施改造，设备安装、调试已全部完成。并抽调物业后勤等非生产性、辅助岗位120名职工，于3月1日正式转岗进驻针织加工项目，每年可为矿井降低人工成本约400万元。二、三期项目全部建成后，可安置职工近600人，在转调发展的征程中又迈出了坚实的一步。
这只是柴里煤矿刚性落实国家供给侧结构性改革的举措之一。面对煤炭市场持续低迷的状态，他们结合矿老员工多实际，把握“求稳求实、稳中求进”的总基调，突出慎松慎虚慎假、从严从细从实，围绕“钱从哪里来、人往哪里去”破题立意，以全面从严治矿、全面管理提升、全面转调发展“三个全面”引领矿井闯关突围。
全面从严治矿是保障
作为一座井下开采时间长、距离远、战线长、环节多的老矿井，柴里煤矿井下生产条件复杂，巷道压力大，防煤尘、防火、防瓦斯、防治水等任务繁重。
“要把全面从严治矿作为一项政治任务，对待严管上，只要上面松一尺，下面就会松一丈。安全上如此，其他管理上也是如此。只有不断发力，持续用劲，像紧螺丝一样，一丝一丝地拧，一扣一扣地紧，把严管这根弦拧得更紧，拧得更实，矿井发展才有基础，才有保障。”这是该矿党委中心组学习会上矿班子成员必讲的一句话。
日常工作中，该矿坚持把全面从严治矿作为“重头戏”，使其持续升温。他们坚持制度立矿、制度管矿，严格层级责任、层级考核、层级追责的“三层级”过程管控，建立了目标落实“三个清单”、机关科室“三单两表一板”和干部“负面清单”管理的考核机制，半月组织“回头看”，月底集中考核，考核结果与岗位绩效工资挂钩，严格落实兑现，构建了从班子成员到基层区队全覆盖、全流程的目标责任考核机制。通过组织实施文件制度落实执行情况清查、清单考核闭合及结果运用清查、完善机关部门绩效考核清单开展干部及机关工作作风转变清查的“三个清查”，打造政令畅通、诚信履职、高效落实的干事创业氛围。
“通过采取各种全面从严治矿举措，不仅让干部职工认清了当前严峻形势，树立了时时处处从严的思想，还促使干部作风转变，管理水平提升，今年以来，全矿‘三违’人员总数同比减少了15%。不断为矿井战胜困难、抗击‘严寒’增添新动力。”该矿党委书记刘永安如是说道。
全面转调发展是基础
“以‘三个全面’为主题，全面从严治矿、全面转调发展、全面管理提升来开局，体现的是一种鲜明导向，需要我们转变多年形成的煤炭思维方式，以新的思维方式引导新的价值取向。在认识上有新的思想，在措施上有新的经验，在落实上有新的亮点。发出更为强烈的信号，这就是今后工作的新常态。”该矿新春佳节刚过，在“新思想、新经验、新亮点”现场推进会上，矿长刘真伦坚定地说。
在推进矿井转调发展的过程中，坚持“人往哪里去”的问题导向，推行岗位优化、精工减政、分兵突围，多渠道控岗减员，降本提效，把人员包袱变人力财富。坚持“到时间就办”，依法合规清理“五长人员”62人。以瘦身减负、集约高效为工作着力点，坚持走出去、引进来“两条腿”走路，先挖渠后放水，小步快跑、分兵突围，推进人员“走出去”创业创效和跨行业“引进来”合作项目。分兵突围“走出去”，坚持推行项目部管理，先后6批向滕州嘉庆物业、翔宇物业、薛城海河食品公司劳务输出96人，为62名女工办理了月嫂资格证，组织了物业管理人员的系统培训和物业经理人资格证的办理，人员走出去创业创效渠道逐步拓宽。轻资产运作“引进来”，利用矿内闲置厂房，引进青岛即发集团针织加工项目，一期工程正式建成投产，转岗分流120人，年节约工资支出400余万元。构建“创效岗位工资+优化岗位工资”的工资构成新模式，以工资收入倒逼岗位定员，推进瘦身减负、集约高效发展。
全面管理提升是目标
“面对日益严峻的煤炭形势，矿新班子审时度势，旗帜鲜明地提出‘全面管理提升年’这个目标。动员全矿一切力量，坚持问题导向，在不断查找问题、解决问题的过程中，实现自我管理的提升，坚决做到保安全、保吃饭、保生存。”该矿党委书记刘永安由衷地感慨。
基于这种认识，该矿对煤炭主业推行“专业公司、项目经理、内部市场”管理；对非煤企业推行“整体剥离、一厂一策、市场化经营”；对后勤辅业推行“主辅分离、分灶吃饭”管理，通过构建多种混合管理模式并行的管理新机制，推进规范管理、科学管理，实现全面管理提升。
该矿坚持“慎松慎虚慎假、从严从细从实”的方针，围绕煤炭主业提质增量，强化生产源头管控，升井毛煤热值比计划平均提高200大卡/千克。
创新“双轮驱动、双全管理”营销模式，坚持地销、车运双轮驱动，全流程提升煤质，全过程营销市场，适时组织跨矿入洗、替代入洗，突出计划性、前瞻性、灵活性，适时调整销售策略，积极拓宽电煤、水运等销售渠道，煤炭产销量均创历史同期较好水平。围绕强化内部经营管控，建立了三级经营分析会议、经济运行分析预测制度，推行“六零”降本管理，建立全员降本创效清单、经营目标落实清单、经营管理考核清单，制定10大类61项降本增效项目，定责、定量、定时逐项细化落实，截至目前，累计降本创效1837万元。
强化时间管理，推行工作限时办结制度，举办时间管理专题培训班，外聘专家教授对360余名管理干部进行系统培训，有效提升了各级管理人员管理能力。强化对标管理，建立完善了全面对标管理平台和对标指标体系，构建了“二维度三层级”的全面对标管理体系。
围绕推进各专业管理水平提升，推行了“三新”创建评比，各专业每月评选经济效益好、管理亮点突出的典型经验单位，矿集中召开现场推进会，凝聚新思想、创造新经验、推进新亮点。今年以来，各专业先后推荐“三新”典型单位16家，矿选定4家单位召开了“新思想、新亮点、新经验”现场推进会，一大批先进典型在全矿推广学习，促进了整体管理水平的提升。
（刘光贤）
