■ 晴川 机关行管人员
3月15日起《家政服务母婴生活护理服务质量规范》在福州正式落地。今后福州月嫂按星级定薪酬，每月最低工资5000元左右。另外福州母婴护理行业在全国同行业首推“五个统一”办法，即统一体检、统一上保险、统一培训、统一上岗证及签统一合同。(3月14日《福州晚报》
“月嫂”新国标是基于目前家政从业人员文化素质、技能水平、服务意识等方面存在参差不齐局面而推出的一项新规。其目的就是要推动家政服务更加规范化和专业化，让更多具有竞争力的月嫂进入服务市场，从而使消费者真正能够放心和安心。但标准好是好，但因过于宏观，其效果未必乐观。
市场规律告诉我们，薪资是调节人力资源配置的杠杆。月嫂的收入越是诱惑人，就越能吸引社会人员参与竞争，但其“伺候人”的职业特性，与人们头脑中固有的就业观念存在龃龉，一时很难改变，因而注定不会形成趋之若鹜的局面。换言之，就是月嫂群体的主角还得由文化素质偏低、年龄偏大的外来人员担纲。这就是问题。因为按照新国标要求，即便是报考初级，不仅要求具备家庭保洁、烹饪、洗涤和整理衣物、照顾老人、护理病人、照料孕产妇、照顾婴幼儿等多项技能，还要初中以上文化程度，更遑论“高星”。这些考试门槛，对大多数从业者来说未免苛刻了些。
处理的办法无外乎两个。一是严格执行标准，没资格就不能从业，那结果便是，将不少已经从业多年的月嫂逼退市场。本来从事家政服务人员就捉襟见肘，如此一来，对缓解家政市场供需矛盾不仅毫无意义，只会雪上加霜。二是全部将现有人员纳入“笼子”予以“转正”。这是保住他们手中的饭碗，但代价恐怕只能是降格以求，甚至不得不放水。当一个严肃的新规只是一种口头要求，所谓“规范”不过就是人手一纸证书，除了可能使管理变得清晰简单，还能收获其他什么效果？
而且，对月嫂定级虽然有了国标，但组织参与考试、培训等的支配权毕竟掌控在所在企业手中。而企业一旦有了绝对的话语权，那么，月嫂的权益就很难保证。当然，这方面是可以通过行业规范管理来规避的，并不是太大问题。真正让人担心的地方在于，既然这个新国标着重于规范月嫂一方，而对雇主并没有清晰的条款加以约束，这就可能导致一种人所不愿见到的情形：一些月嫂可能出于担忧被投诉影响“升星”等原因，对雇主的侵权行为会选择忍气吞声。用一个群体的权益受损风险来保护另一群体的权益，这已经违背了权责对等原则，涉嫌歧视。
目前月嫂市场良莠不齐的现状已无法回避，尤其随着“二孩”政策的全面放开，市场的需求将越来越大。在月嫂市场的春天里制定出台服务质量国家标准非常及时、必要，根据服务质量“按星定薪”的“私人定制”不仅符合市场行为要义，也可以有效遏制“天价月嫂”的幕后推手，但新规的细枝末节需严谨周全，坏事想在前头总没错。这恐怕也是该标准要求在今年2月1日全面实施，而很多地方还在徘徊观望的原因。福州之所以敢于先吃螃蟹，就在于其实行的包括“五个统一”在内的“三个举措”让他们有了足够底气。这无疑为在全国更大范围予以推广提供了一个活范本。
