2015年09月19日 星期六 国内统一刊号:CN51—0098     中国•企业家日报

遂宁打造人才强市战略升级版

来源:企业家日报 作者:

  ■ 杨月梅 米琴

  人才聚,事业兴。发展的遂宁,求贤若渴。近年来,四川遂宁市牢固树立“人才优先”的理念,始终把人才资源当作跨越发展、加速崛起最宝贵的资源,进一步加强事业单位人才队伍建设,加快引进高层次和紧缺急需人才,优化人才队伍结构,构筑区域特色人才高地,为富民强市、全面建设小康社会提供强有力的人才保障和智力支持。日前,遂宁市出台了《遂宁市深入推进人才强市战略的十条措施》,分析了当前全市在人才规模、结构和总体布局等方面存在的差距,具体表现在支撑产业的人才基础相对薄弱、服务发展的高端人才相对匮乏、推动转型升级的创新能力相对较低等方面。

  前几年 人才引进量大

  但人才资源总量不足

  据部门统计数据显示,截至2011年,遂宁各类人才总量为30.91万人。从人才分布来看,党政人才1.07万人,占3.46%;企业经营管理人才1.82万人,占5.89%;专业技术人才6.34万人,占20.51%;技能人才5.57万人,占18.02%;农村实用人才16.11万人,占52.12%。从学历结构来看,研究生及以上473人,占0.15%;大学本科4.04万人,占13.08%;大学专科6.71万人,占21.72%;中专及以下20.09万人,占65.04%。

  在高层次人才方面,各类高层次人才,包括硕士研究生以上学历、副高以上职称、技师以上高技能人才4362名。其中,硕士研究生以上学历人才473人,高级专业技术人才3381人,分别较2009年增加27.4%和17.1%;享受国务院特殊津贴专家30人,国家有突出贡献中青年专家1人,省有突出贡献优秀专家18人,省学术技术带头人2人、后备人选3人。

  政策“撬动”,加快人才集聚。近年来,遂宁大力实施人才强市战略,先后出台了一系列人才工作政策措施,人才优先发展格局不断完善,人才队伍结构不断优化,人才队伍总量不断提升,人才服务发展作用不断增强。采访中记者获悉,2011年市委出台了《关于引进产业发展领军型人才的意见》,开始实施“310”计划,即3年引进产业发展领军型人才10人,着力引进一批产业发展领军型人才来遂创新创业,提升遂宁区域竞争力。为了进一步促进人才集聚,2013年市委市政府又制定了《关于进一步加强人才队伍建设的意见》,先后开展了“遂州英才招揽”为总揽的三大引才行动即遂州英才招揽行动、借脑引智兴业行动、主导产业引才行动和六大重点工程即科学执政本领提升工程、市场实战能力培养工程、创新驱动能力建设工程、技能人才强基保障工程、农民增收致富促进工程、社会管理水平创优工程,人才队伍建设进一步加强。

  一串串统计数据可以了解遂宁市招揽人才的“吸引力”,一串串数据明确显示遂宁市人才资源总量不足。遂宁市各类人才资源总量30.91万人,仅占全市人口总量的8.15%。遂宁市具体人才分布,在农业人才中,现代农业产业人才2197人,仅占农业人才的1.35%,对于支撑遂宁建设现代农业远远不够;工业人才中,在“4+3”产业规划中规模以上企业的人才资源5.5万人,仅占人才资源总量的17.8%,与遂宁市建成承接现代产业转移理想地和有遂宁特色的现代产业高地的需求不相符合;服务业人才中,从事物流行业的人才仅1190人,从事信息传输计算机服务的人才仅1618人,与遂宁大力发展物流等新兴产业的需求不相符合。

  这几年 

  每年重点培养实用人才2000人以上

  遂宁市委组织部、市人社局、市财政局在充分借鉴全国各地人才政策的基础上,系统总结梳理近年来遂宁市出台的人才方面的政策措施,制定出台了《遂宁市深入推进人才强市战略的十条措施》。主要是着力加强高端人才引进。建立了高层次领军人才资金资助制度,明确对引进中国科学院院士、中国工程院院士、长江学者、国家“千人计划”人选;国家杰出青年科学基金获得者、“万人计划”杰出人才人选、国家“百千万人才工程”人选、国家创新人才推进计划人选;省级学术技术带头人、省“千人计划”、国贴省优专家3个层面的高层次领军型人才分别提供20万元、50万元和100万元资金补贴,与用人单位签订工作合同并落户遂宁的,再分别发放10万元、20万元、30万元的安家补助和每月3000元、5000元、10000元的岗位津贴。

  与此同时,加大对重点产业和领域急需紧缺人才引进。《遂宁市深入推进人才强市战略的十条措施》明确对企业引进的高级经营管理人才,给予不低于20万元补贴;对企业、医院和学校引进的硕士研究生(含副高,高级技师)和博士(含正高),分别给予3万和10万元的安家补助,以及每月300元和1000元的生活补助。同时,强化重点人才团队培养,锻造创新科研团队对引进的国内顶尖创新科研团队,给予不低于100万元项目资金补贴,对企事业单位培养以领军型人才或技术型专家为核心的创新团队,给予不超过100万元资金补助。重点产业和领域急需紧缺人才的招引,在引进人才上实现精准化,分类制定人才标准,建立不同种类人才的识别体系,因人施策,分类引进,人尽其才,充分发挥人才作用。

  大力引进急需型人才,让遂宁市人才总量不断增长。采访中记者获悉,遂宁市还将培育重点产业人才,遂宁市将重点围绕天然气、现代物流、机电与装备制造、新材料、电子信息等重点产业实用人才,通过企业与高、中等院校合作采取“订单培养”方式,每年组织教育培训、职业认证专业实用人才2000名以上。同时,每年遴选100名以上高级专业技术人才进修深造,选派100名以上专业技术人才到产业一线开展科技创新活动,选派100名以上企业高级经营管理人才赴高校培训,聘请专家学者来遂培训企业经营管理人才500人次以上。在全市加大重点行业产业创新创业力度,在全市举办创新创业大赛,支持各类创新创业孵化园区承办区域性、全省性、全国性创业大赛。对人才培养提出了明确要求,每年遴选100名以上高级专业技术人才进修深造,选派100名以上专业技术人才到产业一线开展科技创新活动,选派100名以上企业高级经营管理人才赴高校培训,每年聘请专家学者来遂培训企业经营管理人才500人次以上。同时在全市范围内,每年举办创新创业大赛和全市技能大赛,并对优秀人才给予奖励。

  2015年遂宁市还将围绕“1+4”重大人才项目的部署,通过“1”强力推进创新创业平台建设,“4”紧贴六大兴市计划,引进100名硕博高学历人才;依托机构培养,选送100名企业经营管理人才到高校培养;强化岗位锻炼,选派100名党政综合人才到基层挂职锻炼;突出基层服务,选派100名教育卫生人才到基层支教送医,强力推进人才创新创业平台建设,狠抓高端引进、重点培养、岗位锻炼、服务基层等各个环节,人才优先发展格局不断完善,人才队伍结构不断优化,人才队伍总量不断提升,人才服务发展作用不断增强。