■ 吴之如 文并画
《京华时报》报道，在浙江代表团审议政府工作报告中，全国人大代表、温州市市长陈金彪表示，审批制度改革中，前置审批环节太多。“80个章才能获一个印章，实在太难。”
审批是政府的重要职权之一。若世间办任何事都无须审批，任何人都可以任性为之，社会恐怕就会陷入无政府主义的混乱之中了。但是，审批又不宜是门坎太多，让人办一点小事也得踏破铁鞋跋涉千山万水，疲于奔命还往往没有成事的指望。就像陈金彪市长举的例子那样：拿住建部门的项目施工许可证来说，就需要安检手续15个、消防审核意见5个等等，一个施工许可证或者一个项目的审批最多需要81个前置审批。“通俗地说，80个章才能获一个印章。”一个项目审批的时间需要几个月，甚至半年，实在太难。假如政府各个部门办事都得经过如此繁多的审批环节，我们的现代化建设事业还谈什么高效率快速度呢？何况，没完没了的审批门坎，也为某些心术不正的权力公仆提供了更多的寻租机会，从某种程度上助长了腐败浊潮的蔓延。
看来，审批制度的改革已是形势的紧迫需要了。相关部门完全可以组织人员到各领域去作一次深入细致全面的调查研究，看看这么多审批环节中，究竟哪些是必不可少的，哪些是可有可无的，然后痛下决心，果断地来一场删繁就简的改革清理行动。这一番大动作，或可将众多工作人员从无谓的繁琐“盖章”跑腿中解放出来，使各部门精兵简政提高效率的努力能够取得实际成果。有道是：
审批环节何其多，权力寻租有依托；可怜众人跑断腿，方知办事总蹉跎。
李克强总理在政府工作报告中说：“大道至简，有权不可任性。”以这一要求对照各地各部门普遍存在的审批环节太多的问题，也不失为一帖治病的良方。
