今年以来,面对严峻的煤炭经济形势,山东能源新矿集团华丰煤矿全面强化“安全宣传、安全制度、安全培训、安全文化、班组联保、风险评价、安全考核”“七大体系”建设,构筑起安全生产的长效机制。
强化安全宣传体系建设。该矿通过报刊、电视、网络等各种媒体和活动广造舆论,大造声势,大力宣传安全目标、安全任务、安全措施和实现安全生产的重要意义,营造了“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全、处处闻警钟,时时被提醒”的浓厚气氛,形成了“安全是政治,安全是效益”的核心价值观。同时,以“安康杯”竞赛活动为载体,进一步提升职工自主保安能力和安全生产的综合素质,调动了职工搞好安全生产的积极性和主动性。
强化安全制度体系建设。该矿进一步完善“专家查隐患、专业抓治理、安监抓监督”隐患治理闭环管理制度,全面抓好重大隐患的整改;完善安全评价制度, 超前分析排查各类危险源;完善领导班子包区及带班下井制度,强化班子成员的红线意识;完善“矿、公司、区队、班组、互保小组、职工”六级安全管理闭环体系,层层分解安全压力、落实安全责任;完善安全工资与安全风险抵押金双轨并行制度,增强了职工的红线意识,提高了参与安全管理的积极性;完善基层安监员考核评价机制,充分发挥了安监员在现场把关守卡的重要作用。
强化安全培训体系建设。该矿强化安全培训全员化意识,按照“分级培训”的要求,对中层以上管理人员,采取专题研究、课题攻关、限时达标的方法;对一线职工,采取按专业工种分期分批脱产轮训与自学相结合的方法;对特种作业人员和安全管理人员,采取外委培训的方法,提高了干部职工的安全素质。安全培训内容实用化,无论是管理人员、专业技术人员,还是一线职工,其培训的内容都包括:应有、应知、应会三部分内容,把补“应有”、学“应知”和练“应会”渗透到安全培训的全过程,从而构建起“主动适应、超前学习、按需培训”的培训体系。
强化安全文化体系建设。该矿强化“安全第一、生产第二”、“强化红线意识、促进安全发展”的安全哲学观,“安全连着你我他”的安全道德观,“安全是家庭、父母、妻儿的幸福”的安全亲情观,“安全管理只有起点没有终点”的安全管理观。构筑起“岗位自律、班组自控、区队自管、专业自治”管理模式。围绕“强化红线意识、促进安全发展”这一主题,举办“安全在我心中演讲比赛”、“四个敬畏”大讨论、“安全知识竞赛”、“安全签字” 、“安全演讲”、“下井前看一眼全家福”等系列活动,坚持用安全理念武装头脑,用安全思想支配行动,用安全宣传营造氛围,用安全知识指导实践,筑牢安全生产防线。
强化班组联保体系建设。该矿强化班组联保互保体系,使安全管理压力沉底,让职工深感不仅负有自己不违章责任,还要监督制止他人违章的义务,做到相互监督,责任共担。凡在作业现场查获的违章,除对现场负责人处罚外,对班组其他人员进行不同程度的处罚;当月无三违、无轻重伤事故的班组,对班组成员进行不同程度的奖励,从而增强自主保安、互助保安意识。
强化风险评价体系建设。该矿从微观上对矿井的生产现场进行安全预测。每一个采区、采煤面、掘进头、峒室、零星工程等在开工之前,管理人员和专业人员到现场调查分析掌握情况,确定危险源,并对危险源进行分析找出安全隐患,然后由专业技术人员针对危险源及隐患等情况制定防范措施,编制作业规程;现场项目部经理、安监员积极做好防范措施的落实和检查,作业人员按照作业规程进行正规操作。
强化安全考核体系建设。该矿强化安全责任体系:生产岗位工种的安全生产责任制;区队管理人员的安全生产责任制;安全生产技术部门(科室)和专业人员的安全生产责任制;矿及专业领导的安全生产责任制,矿领导带班下井制度。同时,分别建立与之相配套的安全生产责任追究制。进一步强化安全考核体系:严格考核责任制的落实情况,矿级以上领导由集团公司主管部门考核;副总领导、生产科室主要领导、项目部经理由安监处负责考核;专业科室人员和项目部班子成员由专业进行考核;职工由各项目部负责考核。三是安全考核做到一月一考核,并通报奖罚,确保实现安全生产。
(王连鹏)