■ 陈帆
推进政府和社会资本合作是贯彻落实党的十八届三中全会关于“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”精神的重要举措。12月10日下午，四川省攀枝花市委书记刘成鸣专题听取相关情况汇报，强调要充分认识推进政府和社会资本合作的重大意义，进一步解放思想，推动试点工作规范高效运转，充分发挥社会资本在拉动经济增长、完善基础设施和公共服务、改善民生等方面的作用，为攀枝花发展增添后劲。
据攀枝花日报报道，政府和社会资本合作（简称PPP模式），是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。PPP运作方式主要包括：委托运营、管理合同、租赁——运营——移交、建设——运营——移交、建设——拥有——运营、移交——运营——移交、改建——运营——移交、购买——建设——运营以及区域特许经营。在国家尚未全面推行PPP模式之前，攀枝花市已积极探索融资渠道多元化。目前，市政府印发了《攀枝花市政府和社会资金合作（PPP）试点工作推进方案》，建立了推进PPP试点工作协调机制，明确了相关工作要求，积极推进了PPP试点工作开展。
