■ 魏文彪 职员
日前，山东交通部门宣布，2014年底到期的15条(段)高速公路将继续收费，主要理由是偿还银行贷款。此前，新疆等地也对到期公路采取了延期收费。目前，全国10万余公里的高速公路中90%以上要收费。专家估算，全国高速公路一年收费在4000亿元以上。数据显示，被称为“印钞机”的高速公路，高速企业利润率多在30%以上，超过金融、房产行业。（12月1日《新京报》）
高速公路收费越高，意味着物资流通成本越高，这样也就难免会对各地经济社会获得更大发展起到消极的阻碍作用。反之，高速公路收费越低，意味着物资流通成本越低，也就更加有利于促进各地经济社会获得更大的发展。正因为公路收费情况与经济社会发展及公共利益密切相关，决定了公路作为一种交通基础设施，天然具有公共属性。
也正因为公路天然具有公共属性，所以从理论上说，公路只能由政府投资建设并供车辆免费通行，以最大程度促进各地经济社会发展与公共利益。当然，由于地方财力有限等原因，一定时期、一定范围内实行“贷款修路、收费还贷”并无不可，但是公路所具有的公共属性，决定了公路收费只能按照保本微利原则进行，利润只能维持在保障还贷所需的最低程度。
但是数据显示，当前高速企业利润率多在30%以上，超过金融、房产行业，表明公路这样一种与经济社会发展及公共利益密切相关的公共品，已经事实上演变成企业牟取暴利的工具。这无疑是严重背离公路的公共属性的体现。其后果就是加重车主经济负担，增高物资流通成本，影响与妨碍各地经济社会发展获得更大的发展，损害公共利益与社会公平公正。
而当前高速企业利润超金融与房地产，损害公路公共属性现状要能得到有效改变，首先需要有关方面严格执法，通过对违法延长高速公路收费年限行为实施严惩，真正将有关高速公路收费年限规定执行到位；其次，对于尚在合法收费期限内的高速公路，应当通过审计结合收费年限与车流量等，合理确定收费标准。而更为根本的做法则是，随着经济不断发展，政府财力不断增强，逐步取消政府还贷性公路与经营性公路，由政府利用财政资金建设公路，或者政府贷款修路由财政资金与特定税收偿还，以使公路的公共属性得到最大程度上的彰显，并由此而促进各地经济社会不断获得更大的发展。
