企业档案是指企业在生产经营和管理活动中形成的对国家、社会和企业有保存价值的各种形式的文件材料。企业档案管理工作是企业管理中不可或缺的一部分，它承载着企业各个领域的诸多史料与见证，是企业领导作出工作部署和决策的重要参考资料。档案管理的成果直接或间接影响着企业的未来发展方向和企业的经营战略，甚至影响着我们国家对企业整体经济的把握。在新形势下，做好企业档案管理工作刻不容缓。
现代企业档案管理已经趋向规范化、信息化、科学化。然而现实工作中，企业档案管理在思想观念、人员素质、管理手段等方面还存在一些问题，本文试对企业档案管理中存在的问题及对策进行分析与阐述。
企业档案管理中存在的问题
（一）管理思想有待进一步转变。企业不仅要注重有形物质的生产，而且要重视无形资产的管理。那种认为档案工作极其简单、可有可无的思想，已经不再适应企业持续改进、持续发展的需要了。思路决定出路，考核也未能形成惯性定项考核目标，致使档案管理工作不能顺畅进行，一定程度上也阻碍了档案为企业创造经济效益的途径。
（二）企业文件材料移交滞后。企业生产经营涉及到党政工团等文件材料的形成和利用，以及大小项目的新建、扩建、改建等工程档案的形成和利用，这其间会有一些管理人员及项目技术人员法律意识淡薄，不能及时移交文件材料，或移交不全，或案卷质量不合乎档案标准，再或者将其归为己有，这些种种不良现象大大地破坏了文件材料归档的及时性、安全性及准确性。尤其工程技术人员调离岗位，档案移交未清，给后人带来查找盲区，大大影响工程进度和生产需要。
（三）档案人员培训与队伍建设不力。档案培训工作是提高专兼职档案人员业务素质及全员档案意识的重要途径。它是档案人员与相关归档部门交流工作的桥梁，它是完善档案管理工作的强化剂。然而现实中，专职档案管理人员队伍在不断萎缩，且档案培训过程以及档案培训效果并不乐观，这会给今后的工作带来盲点和误区，最终会出现一系列的问题，如：归档部门或人员对归档范围和要求不明，移交工作迟缓不力，案卷质量不合乎标准。这些工作行为直接降低了档案收集及保管的齐全完整性。
（四）档案管理激励机制欠缺。很多的企业档案管理人员长期在一个工作岗位上重复着单调而繁重的劳动，如果没有科学有效的激励机制，会导致档案工作人员出现职业倦怠，同时也抑制了档案人员管理创新能力的发挥，致使档案工作人员的内在潜能和心志长期被压制，大大影响了工作效率。因此应该采取科学有效的激励机制，积极调动档案管理人员的工作积极性。
（五）档案工作的信息化管理不够完全。信息技术的快速发展，使得档案工作的信息化成为必然趋势，由于传统手工劳作模式还没有彻底地被先进科学的信息化管理手段所替代。因而各单位存在着差异，网络化管理模块未建立健全，各操作人员在实际操作的过程中也存在着差异，对档案信息化的把控程度参差不齐，种种差异直接影响到档案数据库库存的完整性，也影响了档案网络环境下的利用与开发。
搞好企业档案管理的对策与建议
（一）加强档案管理的重视程度应多方位、多层次。1、进一步转变传统思相观念，加大重视程度。主管领导适时通过中心组、档案管理例会或专题会等会议形式宣传关于档案的法律法规，强化全员的档案法律意识，建立有档必归，有错必纠的长效责任机制，健全及时、准确、安全的档案移交与保管体系；同时有效解决档案管理中存在的弊端及与企业生产经营不相适应的现实问题。2、注重档案专业人员和档案经验完备人员的优化配置。档案人员应发挥档案专长，竭力完善工作环节，培养自己的档案管理创新能力。杜绝思想滞后，行为懒散，能力一般的人员从事档案管理工作。3、切实落实档案考核制度。档案工作考核细则要真正纳入绩效责任，做到扣分准确，奖惩真实，着力构建企业贯通上下的档案管理网络，从而为档案管理事业夯实基础。
（二）企业文件材料管理要定标、定质。1、强化档案法律法规学习深度。应由本企业分管领导带领全体项目管理部负责人学习档案法律法规，参照国家档案局令第30号《档案管理违法违纪行为处分规定》进行整顿治理，避免“发展期间抓生产、生产结束抓档案”的逆向追加工作方式，与生产经营同步，从源头抓起，实现档案全程动态管理。2、强力执行“三率”的原则。狠抓档案“三率”达标结果，通过“经济绩效考核责任制”对各归档部门实现100%的归档率，98%的完整率，98%的准确率，加大档案监管力度，着力打造新时期档案管理的新格局。
（三）档案培训工作要专业性、随时性。档案培训工作要真正落实到每个档案工作人员，并且档案培训内容要具有较强的专业性，培训人员和参训人员要互相配合，不仅熟知档案业务标准，而且能够解决档案管理工作中的实际问题。采取“缺席扣分，季度考核，年终评比”的有效措施来制约各归档部门。
（四）档案工作激励机制多元化、人性化。建立良好多元的激励机制是培养和留住优秀档案管理人员的有效途径。当前激励机制的建立可以通过以下几个途径：1、学习培训激励。每个档案管理人员都希望自己的学历、能力等方面能得到进一步的学习和提升。按照“公平竞争、择优培训”的原则，使得有责任心、有能力的管理人员能够优先得到学习和培训的机会，再把经过学习培训的优秀人员放到重要技术岗位和管理岗位，达到激励的目的。2、目标管理激励。加大档案目标考核力度，将目标任务的完成质量作为档案人员年度考核的重要内容，使每个人都有压力感和紧迫感，真正形成上下齐抓共管，人人奋发向上的良好氛围。3、信任表扬激励。信任和表扬可以直接刺激人的情绪，起到激发人员努力向上的作用。因此档案部门要及时表扬先进，激励后进，做到知人善任，最大限度地挖掘每个人才的潜能。4、奖励与惩罚的有机结合。激励能够调动档案人员的积极性，而惩罚也能够激发人员的紧迫感。将两者有机结合形成“能者上，平者让，庸者下”的优胜劣汰的用人机制，才能充分调动国企档案管理员工的工作积极性、创造性，发挥档案人员的智慧和才能，塑造高效率、高绩效、高标准达成率的优秀团队。
（五）加强档案信息化管理。建立档案管理与企业信息网络的有效联接。在科技生产力和信息化网络经济日趋发展的条件下,档案信息在企业经济活动中与其他管理信息同样发挥着效益转换作用。但是,由于档案管理与其他管理信息系统在企业信息网络中相互分离,这极大阻碍着企业信息网络建设和档案信息资源开发利用。因此,应该依据国家颁行的《档案法》规定,按照档案信息的独特性和档案管理的特殊功能,建立以计算机技术和网络技术为主题,有利于档案管理特殊功能和提高企业信息化程度的档案管理系统与其他信息管理系统有效联接的综合管理体系。
结论
档案管理关系到企业的决策与发展，认识企业档案管理中存在的问题并采取相应的措施进行改进，对不断提高企业档案管理水平具有重要作用和实践意义。
（作者单位：铜陵有色集团公司金昌冶炼厂）
