■ 本报 张璐 报道
近日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在重庆考察长江黄金水道及长江经济带时指出，长江货运量已位居全球内河第一，但还有很大潜力，要更加注重发挥水运成本低、能耗少的竞争优势，加强航道疏浚治理，提高通航标准，推广标准化船型，增强长江运能。
长江沿岸城市和长江航道部门积极响应、动作频频，打造黄金水道，建设综合立体交通体系，建设长江经济带，促进经济发展。
李克强总理在考察长江航运后指出，长江黄金水道及沿江各地是一串“珍珠链”，建设好综合交通体系，不仅可以带动沿江地区发展，还能辐射带动整个流域，使黄金水道发挥其“黄金效应”。
航运备受器重
据悉，十八届三中全会提出扩大内陆沿边开放，引起了社会各界的普遍关注。今年两会期间，李克强总理在政府工作报告中再度明确提出“依托黄金水道，建设长江经济带”。此次李克强总理实地考察长江黄金水道，表明了中央对依托黄金水道、建设长江经济带的高度重视。
李克强指出，从沿海起步先行、溯内河向纵深腹地梯度发展，是世界经济史上一个重要规律，也是许多发达国家在现代化进程中的共同经历。长江横贯东中西，连接东部沿海和广袤的内陆，依托黄金水道打造新的经济带，有独特的优势和巨大的潜力。贯彻落实党中央、国务院关于建设长江经济带的重大决策部署，对于有效扩大内需、促进经济稳定增长、调整区域结构、实现中国经济升级具有重要意义。
李克强总理表示，长三角地区是我国经济增长的重要一极，中西部具有经济发展最大的回旋余地。建设长江经济带，就是要构建沿海与中西部相互支撑、良性互动的新棋局，通过改革开放和实施一批重大工程，让长三角、长江中游城市群和成渝经济区三个“板块”的产业和基础设施连接起来、要素流动起来、市场统一起来，促进产业有序转移衔接、优化升级和新型城镇集聚发展，形成直接带动超过五分之一国土、约6亿人的强大发展新动力。
李克强总理还强调，长江货运量已位居全球内河第一，但还有很大潜力。要更加注重发挥水运成本低、能耗少的竞争优势，加强航道疏浚治理，提高通航标准，推广标准化船型，增强长江运能。要以沿江重要港口为节点和枢纽，统筹推进水运、铁路、公路、航空、油气管网集疏运体系建设，打造网络化、标准化、智能化的综合立体交通走廊，使长江这一大动脉更有力地辐射和带动广阔腹地发展。
各地动作频繁
重庆会议以后，长江航道局接受媒体采访时表示，正在加强整治步伐，提高整治成效，将加快建设高等级航道、智能航道和生态航道，加强航道疏浚治理，以改善航道条件和提高通航标准为目标，为长江水运提供强有力的支撑，以此推动长江经济带的发展。
近日，随着“汉工排6号”沉排船开工，斗湖堤水道的航道整治施工正式开工，拉开了荆江航道整治工程2014-2015年度施工的帷幕。
斗湖堤水道位于长江宜昌市下游约179km，斗湖堤水道上起双石碑，下至朱家湾，长约7km，位于沙市河湾与公安河湾的连接段，左岸地域为荆州市，右岸为公安县。其上为马家咀水道，下接马家寨水道。按照交通运输部批复精神，根据荆江航道建设指挥部总体规划，2014年，荆江航道整治工程将全面进入施工冲刺阶段，在此阶段期间，2014年工程施工难度更大、任务更加艰巨，工程投资任务也创长江航道局单年份记录最高的18亿元。
下阶段，在荆江航道建设指挥部的总体安排下，枝江—江口河段、藕池口水道以及莱家铺水道的整治施工也将陆续开工，荆江航道整治工程2014—2015年度施工也将全面展开，荆江工程全线“9段13滩”全部开工，由此，工程施工进入了高峰期，开始了全面冲刺阶段。
自4月份以来，长江水位持续上涨，武汉大桥桥区河段航道水深得到明显改善。为确保大桥桥区安全及过往船舶航行安全，武汉航道管理处于5月5日上午9时至13时禁航，对武汉大桥桥区河段航道、航标进行了改孔作业。下水航道由原#7孔改走#6孔，上水航道保持不变，仍走#4孔，同时开放#2孔小轮便捷航线。改孔调整了桥涵标(灯)2座、撤除桥区航标9座，调整航标7座。
长江九江航道管理处为保障九江长江二桥的桥墩安全和桥下船舶通行安全，对九江长江二桥桥区上下游约8公里水域内的全部13座航标进行了全面更新升级和调整，同时还在二桥下设置了一座禁航标，用于保护北侧桥的桥墩。此次新设置的所有航标上配置的航标灯均是国内最先进的太阳能一体化航标灯。航标调整后，航道宽度也由原来的450米拓宽至600米，航道宽度比以前增加了150米，将大大提升桥区的通航条件。自5月6日起，新航道正式投入运行。
疏浚治理长江航道一直是长江航道局工作的重中之重。
长江航道局人士表示，长江航道局正在根据地方经济需求、产业布局等谋划“十三五”长江干线航道建设规划，重点是进一步提升通航标准。
据透露，目前长江航道局已启动6.0米水深航道常年通达武汉、4.5米水深航道常年通达宜昌的前期研究、模型试验工作，有望按照“先通后畅”的建设思路逐步实现。而长江上游河段提升航道等级及延伸航道里程等工作也已提上议程。下游南京以下河段随着12.5年深水航道整治工程建设完成，实现“深水化”为时不远，5万吨海轮可以实现全年昼夜通航。
长江沿岸上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重庆、云南、贵州等11个长江经济带覆盖省（市）在会议后纷纷表态，做出了积极响应。
近日，长江武汉航道局召开了2014年第一次局务会暨经济工作会，长江武汉航道局局长作了经济工作报告，客观总结了2013年全局经济工作的成绩和不足，明确了当前和今后一个时期全局经济工作的主要任务和工作思路，特别强调要准确把握三个攻坚环节，首先是稳增长，扩总量；其次是转方式、调结构；再次是强管理、创效益。
5月4日，武汉市原则通过《武汉长江中游航运中心核心区建设规划（2030年）及近期实施计划（2014年-2020年）》（以下简称《计划》），计划在未来6年内投入951亿元，实施50个拓展航运枢纽能力项目，到2020年初步建成“长江中游航运中心”。按《计划》，到2020年，武汉港口吞吐能力达到3.5亿吨，集装箱吞吐能力达到550万标准集装箱。到2025年，港口吞吐能力达到5亿吨，集装箱吞吐能力达到1000万标准集装箱。
早在2005年，湖北省就提出了建设武汉长江中游航运中心的战略构想。2008年，湖北整合武汉、鄂州、黄冈和咸宁4市的港口资源，跨行政区划打造武汉新港。2010年国务院对《武汉市城市总体规划》作出批复，首次正式明确武汉“长江中游航运中心”的地位。2013年7月，习近平在湖北考察期间，参观了武汉新港阳逻集装箱港区。他明确表示长江流域要加强合作，发挥内河航运作用，把全流域打造成黄金水道。
从去年7月至今，可进一步看出长江经济带的国家战略在深化、延伸。对于长江航道局来说，加快长江中游航道的整治建设，助力武汉建设长江中游航运中心也较为重要。不过对武汉建设长江中游航运中心而言，改善通航条件依旧是目前的基础工作。
另外，近年来，浙江省舟山市充分利用独特的区位和港口资源优势，大力发展江海联运，融入长江经济带建设。2013年实现港口货物吞吐量3.14亿吨，其中完成由宁波-舟山港舟山港域进长江港口货物吞吐量达1900万吨，大宗商品储运中转加工能力逐步提升；马迹山矿石、六横煤电、世纪太平洋、岙山兴中石油、老塘山中转5个港口相继开展港航联动，每年超1200万吨港货物以江海联运的方式供应给长江流域钢铁、炼化、电力等大企业，长江流域航运业务发展初见成效；打造“海进江”船队，先后组建舟山港海运公司、浙江武钢航运公司和浙江浙能通利航运有限公司等港口企业、航运企业、货主单位的联盟经营体，拥有海进江船队7艘，并与货主单位订立长期合同协议。如宝钢马迹山矿砂项目与舟山中昌海运等四家航运公司签订每年700万吨长期二程运输合作协议，港、航、货联盟初具规模。
建设综合立体交通体系
目前长江货运量居世界内河首位，每年仍在以两位数的速度增长。但长江仍面临交通能力不足、网络结构不完善、综合交通枢纽落后等问题，限制了航运的发展。
在重庆会议上，李克强强调“以重要港口为枢纽，统筹水运、铁路、公路、航空、油气管网、集疏运建设，打造综合立体交通走廊”，加大了长江航道在长江全流域上经济的关联性。
重庆会议后，国家相关部门和长江沿线省市在“十三五”规划中，更注重水运的优势，也会强调各方协调建设综合立体交通体系。
强调建设综合立体交通体系，体现出以往在统筹考虑上存在不完善的地方。专业人士指出，大部制改革后对铁路、公路、水运、航空等虽然有统一的规划，但实际上还是处于一种分割独立状态。在综合发挥最大效益方面，没有形成整体，做得不够。现在要实现综合交通运输，就要在各种运输方式的布局上达到最佳组合，达到资源配置最优、效率最高、成本最省的效果。
另外，李克强还特别强调，长江生态安全关系全局，要注重保护好长江及沿江重要水系的水质和生态环境，要按照科学发展的要求，处理好发展和保护的关系，避免产业转移带来污染转移。要加强生态系统修复和综合治理，做好重点区域水土流失治理和保护。在全流域建立严格的水资源和水生态环境保护制度，控制污染排放总量，促进水质稳步改善，把长江水道建设成为绿色生态、环境优美的走廊，走出一条绿色生态的新路。
