■ 肖玉航/文
A股市场来看，有色金属中的稀土板块仍是最为亮丽的明星体之一。在总体疲弱的A股市场，实际上稀土板块仍然表现惊人。比如1月3日，开盘不到六分钟，稀土概念股威华股份迎来15个交易日里的第14个涨停板。股价从2013年4月15日的4.77元暴涨到17.37元，涨幅超过264%，2014年1月6日,在整个沪深市场重挫的背景下，稀土概念股五矿发展强势涨停，但从其它如稀土品种如包钢稀土、广晟有色等表现来看,已大不如以往往。通过行业变化及股价运行来看，笔者认为市场一度热盼的稀土国家整合预期，实际上正面临企业利益纠结而整合道路曲折的局面之中。
早在2011年5月，国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，提出基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局，南方离子型稀土行业排名前三位的企业集团产业集中度达到80%以上，即“1+3”格局。此后，各地加快了稀土资源整合步伐，包钢稀土“独霸”北方。就南方来说，五矿在湖南有稀土矿；中铝在广西整合稀土资源；广晟有色是广东省稀土整合主体，且进入了云南；赣州稀土集团是江西稀土整合平台；福建形成以厦钨为核心的稀土集团；江铜集团则进入了四川稀土领域。
近期，据《中国证券报》报道显示：工信部最后拿出了稀土大集团“1+5”的方案。方案显示稀土大集团整合后，下一步稀土行业一系列政策，包括生产配额、指令性计划、新增采矿证等，总体会向稀土大集团倾斜。这意味着，国内稀土原矿和冶炼分离等上游资源和生产指标，将进一步向大集团集中，稀土行业将迎来新一轮洗牌。
稀土作为中国重要的矿产资源，具有国际较大的影响力。透过中国稀土企业实际发展来看，情况并不如人意，多年来，因稀土企业进入门槛低、投资比较小、工艺相对简单，加上较高利益的诱惑，以及地方部门的保护，存在着严重的超量开采、私挖乱采现象，市场一直处于无序竞争状态，可谓乱象丛生。近年来，国家开展稀土企业的环保专项检查，推出稀土准入制度，推行专用发票举措，开展稀土行业整治专项行动等，但依然没有从根本上解决稀土乱象问题。
国家为解决上述问题，提出了稀土行业整洁合的重要政策，其组建大的稀土集团就是一个明确的信号，但由于稀土的价值特别是前些年稀土价格的疯狂上涨，便得相关企业利益保护和利益定价非常艰难。即使在国字背景下的稀土企业集团整合，其也同样面临利益纠结与步伐缓慢的现实。
跨区域整合不利方面，现在各方都在争夺四川的稀土资源，但是四川境内有上市公司盛和资源，还有乐山有研稀土新材料有限公司，外来企业要进行整合难度可想而知。跨区域整合不利那么区域内整合如何呢？实际上也非常的不顺利，比如目前A股上市公司包钢稀土，自传出稀土行业整合之后，公司就以北方稀土龙头企业的身份，扛着北方稀土整合的大旗，但事实上，整合过程仍是十分艰难。方案一次次更新，一次次推迟承诺的整合完成时间，这一点从公司的近年公告中便可得知。
笔者最近观察的一次整合也并不尽人意，如2013年12月底国家收储局曾在北京召开会议部署稀土收储，但由于国储局的报价太低，没有企业愿意做，导致流标。
总体来看，对于稀土行业整合虽然是行业大势所趋，也是国家稀土资源战略的重要方针，但从实际整合的难度与步伐来看，明显受制于相关企业利益纠结之中，从未来整合预期来看，虽然部分层面会取得突破，但实质性与市场化的重组之种将依然曲折。
