■ 蔡业泉
2013年全国烟草工作会议强调，要全面推行精益管理，提升企业管理制度化、标准化、规范化水平。笔者认为，县级局（营销部）作为烟草行业的基层单位，应更加扎实地推进精益管理，有效保障行业卷烟营销、专卖管理、队伍建设等各项工作要求的落实到位。那么，县级局（营销部）如何才能有效推行精益管理？
由理念着手，开展精益管理文化理念宣贯。认识是实践的前提。要实施精益管理，必须认识到位。精益管理作为一种管理文化，强调通过管理的精到、精确、细致和细化，提高企业管理水平和工作质量。要把精益管理文化理念深植于员工心中，使员工掌握、了解、领悟精益管理的特点与方式。县级局（营销部）领导干部要发挥表率作用，理解、领会与运用好精益管理文化理念，以精益求精的工作态度与严谨认真的工作作风落实行业各项要求，引领良好的精益管理风气，营造浓厚的精益管理氛围。要充分利用部门会议、简报、宣传栏以及短信平台等，把精益求精的思想引入日常管理工作中。
由责任着手，切实落实责任到人到岗。推行精益管理的关键点在于“讲责任”，员工在工作中要勇于负责、敢于负责、负责到底。要从细化岗位入手，以岗定责，以责定人，构建完整的岗责体系，充分发挥岗位的管理监督作用，促进精益管理的岗位化和责任化。要坚持落实“谁主管谁负责”，让每个部门、每个班组、每个职工都明确各自的工作目标、要求、标准等，建立从部门到个人权责清晰的工作标准体系，形成责任明确、奖罚分明的“责任链”。
由制度着手，切实制定并落实好各项规章制度。完备的制度是精益管理的前提，是落实和推行各项管理措施的基础。县级局（营销部）在企业管理各个环节建立完善的制度规范，并将各项制度深化、细化、优化，才能为整个企业推行精益管理提供行为准则，营造出一种无形的约束力。制定出完善的规章制度只是第一步，更重要的是有效执行好规章制度。全员要掌握规章制度的各项要求,领导干部要担任监督者的角色，切实把好关，推进制度有效规范落实。
由流程着手，有效推动各环节的高效顺畅。工作流程决定工作效率，好的工作流程能够促进企业各项管理工作。县级局（营销部）要着重加强流程管理，有效理顺专卖管理、营销管理、综合管理等各环节的流程衔接。要明确工作开展的事项、时限以及质量要求，安排合适人员承担各环节工作，做到人才与岗位的合理匹配，并明确“责”与“权”，解决岗位间推诿扯皮现象。
由绩效着手，确保精益管理执行到位。绩效管理是提升精益管理执行能力的有效手段。推行绩效管理关键在于跟踪考核，根据企业制度，明确考核内容、标准和方法，整合企业所有的运作程序和流程，建立起严密完整的考核平台。这个平台由若干个具体目标组成，对管理流程的每个环节都应做到严密监督和控制，从而保证精益管理的目的性和有效性。
