推动中华民族的伟大复兴一个重要方面就是要构建现代公共财政体系。公共财政体系是整个国家的基本经济制度和政治制度，对经济社会的科学发展，具有非常重要的、关键的作用。公共财政体系如果不能够实现现代化，我们国家的现代化就难以实现，在很大程度上实现民族的伟大复兴很难实现。
■ 齐守印 原河北省财政厅厅长、省政协常委
十七大中央提出要完善公共服务体系，这些年我们也在完善财政体系方面做了很多工作，取得了很多成效，但是从总体来讲，我们国家公共财政体系，应该说还是很落后的，离现代化的标准差距很大。现在应该对各方面的财政改革进行总体的整合，基本目标、基本方向就是要构建现代公共财政体系。光完善不行，向哪儿完善？什么目标？包括哪些内容？我认为至少包括以下方面：公共财政收入体系、公共财政支出体系、公共财政预算体系、公共财政政策体系、公共财政体制、公共财政制度体系、管理体系、公共资产管理体系以及公共财政的监督体系。这些方面都要明确我们现代化的目标是什么？现在我们距离现代化的目标差距在哪里？今后如何围绕现代化深入地谋划？
推动中华民族的伟大复兴一个重要方面就是要构建现代公共财政体系。公共财政体系是整个国家的基本经济制度和政治制度，对经济社会的科学发展，具有非常重要的、关键的作用。公共财政体系如果不能够实现现代化，我们国家的现代化就难以实现，在很大程度上实现民族的伟大复兴很难实现。
那么，在财政方面我们能不能避免这个问题？西方国家搞福利国家制度，各个方面的公共福利水平都提高很快，那么我们国家现在整体福利水平确实还比较低，从收入分配结构，增加内需、改变经济发展动力、结构完善，确实要提高最低工资水平和最低工资标准，提高低收入人群的收入水平，以及增加投入，完善社会保障体系，这都是需要的。但是在确定这方面政策的时候，要不要把握一个合理的度，以免重蹈美国、日本，特别是欧洲的覆辙。这个问题一定要想出很好的办法来加以解决。因此，必须统筹兼顾，综合地、整体性地拿出决策，这样才是科学、明智的。
要科学把握财政政策格局。现在关于财政政策的路线、总体格局有不同的声音，主要有三种声音：第一种鉴于我们国家财政GDP比重总体来讲已经不太低了，而且收入分配问题也比较突出，要大幅度地减税。减税也是应该的，通过结构性减税，促进各方面结构的优化，有利于科学发展。第二种声音，是要求大幅度增加各方面的财政支出，提高公共服务的水平，提高公共福利的水平。第三种认为中国有这么多年的发展，特别前些年应对金融危机的冲击，我们积累了很多的债务，特别是地方债务债台高筑，这些问题严重威胁整个财政的安全，也威胁到整个国家的安全。
这三种声音都非常有道理。那么，这三种声音，三种政策取向，加到一起就有问题了。比如，又减税，又增值，又要防范财政风险，怎么解决？这个问题确实应该很好研究。现在世界上已经有前车之鉴，包括美国、日本、欧洲普遍地都为财政债务的债台高筑、债务危机所困扰。中国不能走这条老路。
