记者 伍良琴 成都报道
证监会近日公开披露的信息显示，今年内共有16家原本申报上市的公司已终止首次公开发行(IPO)审查。其中，发行监管部(负责主板和中小板)已终止审查的首次公开发行股票申报企业共有5家，分别是遵义钛业股份有限公司、福建安溪铁观音集团股份有限公司、浙江华正新材料股份有限公司、山东海力化工股份有限公司、千里马工程机械集团股份有限公司。
创业板发行监管部本年度已终止审查的首次公开发行股票申报企业共有11家。分别为：北京电旗通讯技术股份有限公司、深圳华北工控股份有限公司、大连路明发光科技股份有限公司、江苏中圣园科技股份有限公司、钜泉光电科技(上海)股份有限公司、北京瑞风协同科技股份有限公司、京华信息科技股份有限公司、恒基光伏电力科技股份有限公司、意宁液压股份有限公司、上海丰科生物科技股份有限公司、浙江申达机器制造股份有限公司。
IPO财务审查动真格
IPO，是首次公开募股的简称，是指企业通过证券交易所首次向投资者发行股票，也就是所谓的上市。IPO是一把双刃剑，一方面可以为一些新兴有实力的公司提供资金来源，同时，也会给证券交易市场带来大量垃圾股，一些不明就里的股民很快就会被套牢。近年来更有一种说法，大部分IPO公司是以圈钱为目的的，对企业未来的发展并不在意。
2012年末，中国证监会正式发布《关于做好首次公开发行股票公司2012年度财务报告专项检查工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求各保荐机构、会计师事务所在相关规定的基础上，特别关注发行人是否存在自我交易、关联方代为支付成本费用等、与利益群体（保荐机构、PE机构等及关联方）发生交易往来、体外资金支付货款、压低员工薪金、调控期间费用等十二项粉饰或操纵利润情形。
检查中发现存在严重执业质量问题的，将转相关监管部门依法处理；发现财务造假、利润操纵等明确线索的，将转稽查部门做进一步调查；涉嫌犯罪的，将依法移送司法机关，追究刑事责任。发行人不配合中介机构实施核查，提供虚假财务资料的，一经初步查实，将依法移送立案稽查。
其时，证监会有关部门负责人指出，审核以信息披露为中心，其基础与核心是狠抓信息披露的真实性、客观性和准确性，要能反映企业的本来面貌。为此，中国证监会专门发布了14号文，并就会计监管风险提示明确发文要求，一系列行动均剑指发行市场一直被诟病的财务信息失真、虚假及欺诈发行上市。
近期，证监会掀起了IPO财务核查风暴，旨在规范市场，肃清财务造假行为。2012年的新大地事件成为深圳创业板开闸以来“造假第一案”；随后，创业板又爆出了三奥股份涉嫌造假的新闻。这一系列的丑闻暴露了现行IPO环节的诸多漏洞。保障投资者的利益，深化发行制度改革，成为亟待解决的问题。
创业板成监管重灾区
统计显示，168家披露业绩快报的上市公司中，92家主板公司合计实现净利润2228.54亿元，同比增长18%；58家中小板公司合计实现净利润70.41亿元，同比下滑1.14%；18家创业板公司共计盈利18.41亿元，同比增长13.92%。
从净利率指标来看，主板公司整体情况也优于中小板、创业板公司。92家主板公司共计实现营业收入14.03万亿元，净利率达15.88%；76家中小板、创业板公司共计实现营业收入1.01万亿元，净利率仅为8.78%。
终止IPO审查的16家公司，11家为创业板的公司。而根据对创业板公司盈利能力的要求，第一项指标要求发行人最近两年连续盈利，最近两年净利润累计不少于1000万元，且持续增长；第二项指标要求最近一年盈利，且净利润不少于500万元，最近一年营业收入不少于5000万元，最近两年营业收入增长率均不低于30%。
从已上市的创业板公司业绩情况来看，证监会对拟登陆创业板企业的严格把关不无关系。Wind统计数据显示，目前已经发布业绩预告的341家创业板企业中，有39家业绩预减，99家业绩略减，业绩问题不小。
众公司辟谣财务造假
分析人士指出，首次公开发行专项财务核查效果显现，以上企业中大多数为主动申请撤销IPO材料。2012年创业板有44家企业终止审查，后续还会陆续出现公司终止审查的情况。排队A股上市的公司有望因此被分流或主动撤回申请，使得新股堰塞湖能够缓解。
首家主动撤回IPO申请的公司贵州遵义钛业股份有限公司于1月10日发布公告，称根据公司发展战略规划，公司主动要求撤回首次公开发行股票并上市的申请材料。该公司董事长郭晓光解释，主要的缘由在于公司为配合遵义市的中央城市规划，决议全体搬迁，而这一搬迁将影响到公司的募投项目实施，未来搬迁之后，公司募投项目将重新论证、备案以及展开环境影响评价。
曾有望冲击A股“茶叶第一股”的福建安溪铁观音集团股份有限公司也主动撤回上市申请。此前媒体报道，在其准备上市的进程中，通过快速扩张店铺以求达到一定规模，其背后尚未成熟的连锁加盟体系成为制约其发展的重要一环。在准备上市的近几年，安溪铁观音实现了店铺的快速扩张，其采用的是“直营+加盟”的销售模式。从整个行业来看，后者占主流。
然而，企业往往收取加盟费后，基本不提供后续的品牌服务。安溪铁观音招股说明书显示，2010-2011年度，公司的营业收入分别为1.68亿元、2.27亿元。“一定有粉饰财务报表。”有行业知情人士对此表示，目前，铁观音品牌茶企一家门店年进货量大部分在30-40万元左右，且只有其中的20%-30%盈利，若以此标准计算，安溪铁观音2011年出货额应在1.2-1.6亿元之间。
北京电旗通讯技术股份有限公司(下称电旗通讯)和大连路明发光科技股份有限公司(下称大连路明)也是主动申请退出IPO审查。电旗通讯在2012年12月底就向证监会递交了终止审查的申请，2012年12月28日左右收到证监会的批准函，而大连路明也早就在专项审核通知下达前提交撤回材料的申请。
电旗通讯的知情人士称，“其实公司在去年12月初就有不上市的想法了，做出这样的决定是公司的独立行为，中介机构更多的是提建议。”而另外一名更为接近电旗通讯的人士王先生(化名)表示，“2012年中期以后，电旗通讯的业绩下滑趋势比较明显，当时中介机构就与我们协商提出‘中止审查’的申请。”大连路明的知情人士任先生(化名)表示，公司撤回材料的原因并非业绩和财务方面的问题。
钜泉光电科技之所以主动提交撤材料申请，主要源于自身业绩下滑，而对于是否会重新申报上会以及上会时间，主要看钜泉光电科技业绩能否调整，调整到何种地步。
16家公司未通过IPO审查，其中原因难逃财务造假和业绩下滑的嫌疑，虽说众公司纷纷辟谣。对于财务造假，有专业人士表示财务造假源于造假的成本很低，没有严格的法规约束，人人都可以造假，扰乱股票市场，从而劣质的公司驱逐优质的公司，并且给股民造成一定的损失，造成不公平竞争。他建议应尽快设立相关财务造假的相关法律、法规，并严格执行，严厉打击财务造假的行为，规范股票市场。
有关人士以为，此次16家公司未能通过IPO审查，或主动退出IPO审查，其中因财务状况不佳或业绩下滑不符合IPO相关规定，对未通过审查的公司，也不完全是损失，拟再次上市的公司可以充分备战，争取在资本市场站稳根基。而准备不充分的公司成功上市后因可能的业绩下滑或资本流通不畅而造成的损失更大。
