近日，新疆股权交易中心正式批复设立，这是我国继天津股权交易所、齐鲁股权交易中心、重庆股份转让中心、广州股权交易中心等区域性场外交易市场后的又一个股权交易中心，也是西北地区首个股权交易中心。
“新疆股权交易中心已进入筹备阶段，我们将力争在2013年3月前实现挂牌交易。”10月8日，新疆金融办主任助理朱治龙对记者说。
朱治龙说，新疆股权交易中心的获批，意味着新疆区域性股权交易市场建设步入实质性阶段，畅想多年的新疆版OTC（场外交易市场）蓝图将变为现实，全区具有上市潜质的企业也有了跃向沪深证券交易所的“跳板”。
场外交易市场
助企业夯实基础
“区域性股权交易市场是构建我国多层次资本市场的重要组成部分，这一定位在证监会文件里有准确的论述。”新疆股权交易中心有限公司筹备组业务负责人包旭东说。
目前，我国多层次资本市场主要包括上海主板市场、深圳中小板市场、创业板市场和场外交易市场（包括全国性场外交易市场和区域性股权交易市场）三个层次。
“场外交易市场是多层次资本市场的基础层次，类似于基础教育与大学教育的关系。企业在早期阶段需要在初级资本市场上规范治理、提高股权转让和私募融资效率，并且逐步熟悉资本市场规则，促进企业迅速做大做强，夯实进入高阶资本市场基础。”包旭东解释道：“因此，建立场外交易市场可从一定程度上规避上市公司质量不高、恶意圈钱的现状，培育形成具有中国特色股权投资文化，促进企业尤其是中小微企业股权交易和融资，鼓励科技创新和激活民间资本，加强对实体经济薄弱环节的支持。”
中小企业和拟上市公司
将受益
作为先行先试的省区之一，新疆股权交易中心的获批让新疆在区域性股权交易市场在建设方面走到了西北地区的前列。
按照新疆股权交易中心的“为区域内非上市中小企业提供融资服务，拓宽民间资本的投资渠道，支持中小企业的持续健康发展”的定位，众多中小微企业将借助这一地方性资本市场，通过股权质押融资、定向增资、发行中小企业私募债券及其他各类权益性产品进行融资，从而有效缓解其融资难现状。
“新疆版OTC市场将成为沪深交易所和‘新三板’的‘预科学校’，拟上市公司可在区域性市场先行挂牌培育。”包旭东说。进入新疆股权交易中心的挂牌企业主要从自治区百强重点成长性企业中筛选，先行培育和规范。待证监会推出转板机制后，符合转板条件的挂牌企业，可以根据证监会有关规定申请升板进入主板、中小板、创业板乃至全国三板市场。
据了解，新疆股权交易中心主要由挂牌企业、券商以及符合条件的机构投资人和个人投资者组成，其中的挂牌企业将是区域性股权交易市场的核心。而挂牌企业若要想进入交易中心，还有一些“门槛”限制：如必须是依法注册并规范经营不少于12个月的股份有限公司；治理结构健全，核心高级管理人员稳定，内部管控制度完善；有至少一个具有资格的推荐券商予以保荐等。按照证监会文件规定，新疆股权交易中心的挂牌企业仅限于新疆本地企业，“此举既能降低企业的融资成本，又便于投资者对挂牌企业了解，有利于监管和控制风险。”包旭东说。
值得一提的是，上个月新疆成为全国中小企业私募债券试点省区之一。中小企业私募债券的获批，为筹建新疆股权交易中心提供了一种全新的融资产品。
“目前，《新疆金融业“十二五”发展规划纲要》已经出台，我们将抓住这一有利时机，积极推动乌鲁木齐国家级高新区纳入全国性场外交易市场扩容试点。按照托管、改制、挂牌、上市的‘路线图’，不断为主板、中小板、创业板和境外证券交易所输送优质成熟的上市后备企业，为新疆实现向西部金融强区的历史性跨越提供助力。”朱治龙表示。（肖君）
