□ 张斌
实施“全面标准化”管理是肥矿集团在30多年安全质量标准化工作实践基础上的一次创新和继承。山东能源肥矿梁宝寺公司作为集团公司的试点单位，始终坚持以“超越·精新”文化为引领，以打造省内标杆企业为目标，提升境界扩思路，提高标准严管控，抓好融合塑流程，抓住“双效”促发展，较好实现管理提档升级，走出了一条全面标准化建设创新与实践之路。
一、深度思考，把握内涵，
确立创建目标思路
作为试点单位，梁宝寺公司深感责任重大，多次召开理论中心组学习会、班子会，深入研讨思考，回答解决了为什么搞试点、内涵是什么、怎样推进等三个基本问题。公司认为，实施“全面标准化”管理，是集团公司适应山东能源进入世界500强，清晰把握现代企业管理趋势，为员工群众创造福祉的战略之举、强企之本；是集团公司为做优做强、永续发展所量身定做，具有很强的针对性和紧迫性的务实管理方略。
全面标准化建设内涵丰富，是个全新的课题。没有现成标准参照，没有经验可寻，没有现成的路子，必须理清推进思路。对此，在集团公司领导多次来矿调研指导，传授先进理念和管理方法，破解瓶颈问题的基础上。经过反复论证，确立了“十化六过硬”的愿景目标，“十化”即企业管理标准化、分析决策智慧化、系统控制自动化、井下生产清洁化、层级管理程序化、工作流程闭合化、科技创新群众化、教育培训常态化、员工行为规范化、地面环境园林化；“六过硬”就是井下、地面、管理、装备、素养、科技六个过硬。形成了以“四并重四为主”为指导，以提升标准、流程再造为着力点，以管好岗位、锻造队伍为关键点，以保安全、提“双效”为落脚点的推进思路。上半年，问责19人，考核79000元，降职2人，诫勉1人，保证了工作强力推进。
二、突出重点，创新融合，
再造管理流程
全面标准化建设是一项庞大的系统工程，既要搭建架构，又要标准精细，既要管控到岗，又要流程闭环，既要锻造现场，又要锤炼队伍，既要秉承传统，又要创新提升。为此，我们围绕体系、标准、岗位、团队、机制、现场、科技、考核“十六字”方略，统筹兼顾，突出重点，力促协调发展。
体系：就是构建全面标准化建设架构体系。坚持高标定位、高效运行、高质提升、高度集成，构建了以岗位为基点，以技术、管理、工作“三大标准”为基础，以“智慧矿山”为平台，以安全质量、生产经营、风险防控、党建绩效、责任追究、文明环境“六大考核系统”为支撑的“1316”全面标准化建设架构。
标准：是全面标准化建设的核心与支撑。在技术标准上，丰富完善15项基础技术标准、14项专业技术标准。分专业制定102大项、343小项施工标准，174张施工图、306张效果图。针对矿井实际，及时补充完善防冲技术标准，做到强卸压、强监测、强支护、强防护。在管理标准上，体现发展创新理念，建立指标库，及时充实完善，新修订51项基础管理标准、108项管理标准、9项环境检查标准、16项员工行为标准。在岗位工作标准上，区分矿、科（区）、班组、操作员工4个层级，建立生产、辅助、后勤、机关4大类别515个岗位工作标准（标准化岗位说明书）。三大基础标准的建立，使“每个人、每个岗、每道工序、每项作业、每个动作”都在标准管控之中，基本实现了人人有标准、事事有考核。
团队：高标准的管理，离不开高素质的队伍。梁宝寺能源公司坚持用“超越·精新”文化重塑全员心智，弘扬“四奋”精神，破除“七个思想误区”，倡树“六有六戒”，每年开展一次全员军训，采取封闭式、准军事化管理，实施拓展科目训练，员工思想境界、团队意识、执行力明显提升，出勤率同比提高3.6%。深化“三基”建设，广泛开展群众性科技创新活动，去年以来涌现创新成果150多项，按效益大小给予奖励。强化思想塑造，创办“安全学校”，以情景模拟为基础，提炼形成触线进校、案例警示、反例体验、曝光亮相、心理疏导、亲情暖化、规程学习、综考过关、跟踪帮教“九步闭环”教学方案。目前，31人入校改造，出校人员责任意识、工作作风、技术素质明显提升。
机制：加快发展需要转方式、调结构，更要转调管理机制。梁宝寺能源公司将标准化建设与流程再造紧密结合，优化管理职能，压缩合并科室6个，精简管理岗位19个，梳理完善安全、生产、经营、党建等149项管理流程。突出节支降耗控成本，建立四级成本分析制度，推行市场化“自主认购、责任回购”办法，凡是能够自主加工或维修的，按比例提取奖金；凡是物资长期闲置或浪费的，按比例回购。该办法实行以来，变发工资为挣工资，岗位降本创效活力竞相迸发。构建寻标、追标、兑标、升标流程，选煤厂介质消耗、矸石带煤率、吨煤电耗等多项指标，与省内先进选煤厂兑标提升，精煤回收率由42%提升到50.1%。
现场：标准化建设要求抓规范、抓细节，着重抓现场。梁宝寺能源公司采取标准制定与现场实施同步推进，划分七个区域，抓住工程质量、文明生产、正规操作等十个点，紧扣“抓细节、消死角、提观感、上台阶”主题，深入开展“八个会战”，分区、分段实施，以点带面，样板推进。在巷道拱部横梁等距固定所有电缆、管路，实现电缆、管路、照明、铁路与巷道中线“五线平行”，所有设备、设施、水沟盖板、牌板、记录定置“五项统一”。围绕“树三标、对三标”，鼓励区队自主申请召开标准化建设现场会，通过专业初检、公司总评，凡是定为标杆工程的进行奖励；规定时间内没有召开现场会的对等考核。
科技：“智慧矿山”是标准化建设的高效运行平台。通过信息化建设，将纸上的标准，变成信息数据流，有效服务于智慧管理。收集30多万个基础数据，先后建成地理地测信息、智能化矿井通防、灾害隐患避险处理指挥、调度管理、监测监控等16个系统。注重自主研发，建立安全闭环管控、机电设备计划检修、文明环境、任务督查、安全教育、平台数据等六大数据同步系统。实现了自动预警、短信通知、实时查询、升级考核，所有考核信息最终进入人力资源系统自动兑现薪酬，形成全面标准化建设数据“一网通”。完善、延伸远程自动化控制，大巷电机车自动化调度、矿车定位管理，井下泵房、变电所、采掘头面小水泵，地面扇风机、压风机、变电所以及井上下主煤流系统，全程自动控制、无人值守，减少用工183人，工资月节支89.3万元。
考核：根据各类岗位标准，创新实施“六大考核系统”。一是安全质量考核。结合标准化实施，运用安全闭环管控、机电设备计划检修等软件，突出安全标准化检查、“四违”、机电设备管理，注重绩效，多维度考评，提升现场质量标准化水平。二是生产经营考核。量化、分解各项生产经营指标，运用成本管理、物资管理软件，据实体现分管领导、单位（部门）的职责、效益，干好就奖，干孬就罚，形成正负激励。三是风险防控考核。运用风险防控软件，实现风险信息即时查询，有效预控。四是党建绩效考核。突出党支部、机关科室标准化考评和安全教育绩效考核等九项重点，量化指标，提高定量考核权重，实现党建工作规范化、科学化。五是责任追究考核。加强重点工作跟踪督查，强化“三支队伍”责任追究，上追下联、层级考核，纳入不良诚信记录，促进作风转变、“两效”提升。六是文明环境考核。建立环境和行为标准，改善员工生活基础设施，强化文明行为稽查，落实卫生保洁责任，打造环境优美、生活舒心、文明和谐的企业形象。以上六大考核结果全部进入人力资源考核系统，定量考核、定性评价，直接与个人薪酬挂钩。
三、务求实效，强势推进，
力促整体水平螺旋攀升
经过艰辛探索和实践，尽管建设时间较短，但效果已初步显现，也积累了一定经验，较好彰显了标准化建设的生机与活力。
——整体管理水平跃上新台阶。初步实现了“十化六过硬”目标，企业管理由传统粗放型向集约精细型转变、由静态标准向全动态控制转变，管理境界、管理质量、管理成效得到较好提升。近年来，为鲁西南、河北、贵州等新区建设输送近千名专业技术人才、管理人才和操作型员工。管理成本同比降低45.35%。
——生产经营秩序有所加强。创新管控模式，既查区队更查科室，既查现场更查管理，推动管控重心下移、关口前移，区队自主、班组自治、员工自律、岗位自控局面得到较好体现。完善生产流程，优化采场布局，调整产品结构，实施精煤战略，以销定产、以销定薪，经济运行质量和人均效益有较大提高，上半年材料费用节支456万元，自制加工增效445.6万元，吨煤成本比测算指标下降9.8元。
——信息智能化平台日臻完善。加快信息化、自动化进程，管理手段更加科学，更好发挥了信息化智慧决策、智慧分析的优势和作用，起到了管理“驾驶舱”功能，形成“管、控、营”一体化模式，较好实现由“人”管到“机”管的转变，标准流程无缝对接。
——员工队伍素质、精神面貌明显提升。标准化建设既改变环境更改变人、塑造人，创建学习型组织，争当知识型员工的氛围日益浓厚，电子图书室、图书阅览室成为员工汲取知识的第二课堂，常年坚持全员培训、全体管理人员轮训和全员军训，员工心智得到升华，“标准化就是约束力、执行力、生产力”的理念逐步内化于心、外化于形、固化于制。每年产生50名具有专业技能领军人物的“金牌员工”。
全面标准化建设内容繁多、内涵丰富、系统性强、规范性高，需要对建设规律不断认知和把握。实践使我们深刻体会到，搞好全面标准化建设应坚持“五个必须”。即必须澄清模糊认识，扫除思想误区，系统理性思考，加强顶层设计，确保方向正确，不走或少走弯路；必须作为“一把手”工程来抓，高境界定位、高起点谋划、高标准实施、高细严管控，调动方方面面积极性，形成合力，上下思想同心、目标同向、行动同步；必须始终保持过去那种大搞质量标准化的“精气神”，靠思想解放拓展内涵，靠“踏石有印、抓铁留痕”的力度，持之以恒的韧劲，确保持续推进；必须在纵横对标中，正视差距、缩小差距，奋起直追，持续升标，以科技创新，力促各项事业永续发展；必须将“思想解放就是发展，观念更新就是效益”的理念和提升员工素质、激发团队创造力贯穿始终，永葆管理先进性。
（作者系山东能源肥矿集团梁宝寺公司董事长、党委书记、总经理）
