中美商会在渝发布白皮书，对重庆提四个建议
□ 郭欣欣 黄晶
5月24日，中国美国商会在重庆发布《2011年美国企业在中国》（以下简称“白皮书”）。据了解，在去年有超过75%的美资企业在华获得盈利，此外，在美资企业有投资意愿的中国二线城市中，重庆的排名从过去的第七位上升到了第三位。
记者了解到，“白皮书”是中美商会最重要的年度政策文件，被广泛分发给中美两国政府官员，迄今已是第14次发布。它代表了美资企业对中国投资环境和贸易环境的整体评价，直接影响着美国政府的经济政策、产业政策与美国对外经贸关系。
据统计，在2011年，重庆外商直接投资达到106亿美元（669亿元人民币），200家500强企业已经进驻。重庆GDP达1589亿美元（1万亿人民币），较2010年增长16.4%。截至2011年底，城市人均可支配收入达3205美元（20250元人民币），较去年同期增长15.5%。
“这体现了重庆消费经济强劲的增长实力，并助推零售业较2010年有18.7%的年增长率。”中国西南美国商会会长王晓东表示，在对目前落户在一线城市的在华美资企业中，受到“较低的投入成本、广阔的市场前景、坚实的工业基础”等因素影响，企业在选择进入二线城市时，越来越倾向西部。“其中，重庆的增速最快。”王晓东表示，在最新的统计数据中，重庆已由过去的第7位，上升至第3位。
“随着惠普、戴尔等被广泛认可的企业的成功运营，重庆将在未来吸引更多的行业巨头增加投资，扩大生产规模。”王晓东认为。
近年来，随着外资“超国民待遇”时代的终结，意味着外资企业在华大幅优惠税率将成为历史。接踵而来的问题是，要素成本上升是否会让美资流向成本更低的其他国家？
“吸引外资不只有税制因素。”王晓东认为，从企业目的上来看，若真正看好中国发展潜力的企业，他们不会撤离在中国的投资。中国的内需市场并没有真正带动起来，这依然是一个极具吸引力的市场。
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“白皮书”对重庆四大建议
1、法律服务。2011年，近100家律师事务所新近落户于重庆，提前实现该市于2012年底前引进500家律师事务所的目标。随着重庆经济不断发展，法律服务业利润应会保持良性发展。
2、人力资源短缺。重庆拥有众多大学和科研机构以及几百所初级职业技能学校，能够为企业提供人才库，但人才短缺问题仍然存在。预计2012年第一季度用工人数将增长30%，年度平均增长19%。
3、保持能源持续供应，在能源短缺时期提升透明度，包括公布月度能源状况报告，或改善能源定价和分配机制。
4、进一步采取措施提升公共交通、基础设施及城市环境。
