□ 常亮
稳步提高国企上缴红利比例，是实实在在落实“人民群众共享经济发展成果”原则的具体体现，是国企发展壮大的本质要求和目的，具有非常重要的意义。同时，也是解决百姓社会保障资金不足的切实之举。国企上缴的红利主要用在充实社会保障资金不足上。我国社保资金缺口在几万亿元，如何填补这个巨大缺口，国企应该有所作为，其中上缴红利填补这个缺口是可行路径。对于解决百姓老有所养、病有所医、住有所居等民生问题，将起到很大的作用。
当前，国企上缴红利存在两大问题：一是上缴红利国企数量少、面积窄。目前上缴红利的国企仅限于国资委管理的中央企业中的部分企业。二是上缴比例过低，最高上缴红利比例为15%。因此，要扩大上缴红利的国企范围，提高上缴的比例。目前，我国已经承诺增加上缴利润的中央国企和省级国企的数量。笔者认为，特别应该将国有金融企业纳入到上缴红利范围之内。在提高上缴红利比例的问题上，对国企最为了解的前国资委主任李荣融在今年全国“两会”期间表示，可将国企上缴红利占利润的比例逐步提升到20%、25%。这对于健全我国社会保障体系意义很大。
有三点需要特别引起重视：一是国企上缴红利全程必须透明。让人民群众知道国企上缴了多少红利，哪些企业上缴了红利，上缴了多少；二是必须严格国企上缴红利的用途，目前应按照既有规定，严格限定于补充社会保障资金缺口，而不能挪作其他任何用途；三是要尽快制定国企红利上缴和使用管理办法，特别是把国企上缴红利用在补充社保资金上用制度固定下来。
总之，国家决定稳步提高国企上缴红利比例，是一举多得的明智决策。
