编者按
武钢养猪、广钢退出钢铁冶炼行业,还有央企涉足酒店及金融衍生品交易等,种种传闻不一而足。央企背离主业,不务正业,已经成为央企发展的“潜战略规则”?本文作者深入分析,找出了央企背离主业的原因,亮出了作者的观点:必须明确央企主业的定位,指出,“独立发展、不与民争、专业崇尚、创新领先、自我强大、国力提升”是未来央企发展的基本方针。
A 事 由
武钢“巨资养猪”及其他
近日,武汉钢铁集团总经理邓崎琳表示,2012年武钢将投入390亿元用于养猪养鸡等非钢产业。武钢拟建万头养猪场,而且年内就出栏。邓崎琳称,这些并非突发奇想,而是钢企向“非钢”转型计划的一部分。(3月7日中国广播网)
邓崎琳还表示,我们还准备搞的绿色养殖基地,青山区60万人80%都是武钢人,我的快餐一做就是上万份,不仅送到武钢,送到铁路上去,所以我们在武汉市周边丘林荒地买几千亩,养猪、养鸡、种菜,立体养殖、绿色养殖,发展这个产业,下次你买就买“武钢”牌蔬菜。
尽管武钢后来澄清,武钢只是利用后勤集团的闲置资产和富余人员,生产绿色有机食品、养殖生猪,并且养猪种菜也仅在规划设计中,并未正式开始实施,投资金额也未定。“事实是,武钢‘十二五’期间在上述所有相关产业的规划投资总共才300多亿,怎么可能拿这么多钱去养猪?”但武钢“巨资养猪”仍轰动全国。
同时,广钢集团也正逐步退出钢铁冶炼行业,该集团有关负责人称公司目前也在卖腊肠和矿泉水,目前广钢集团的非钢产业比已超50%,未来占比或更大。济钢也被爆出欲规划进军农业,之前酒钢也曾尝试养猪,央企发展各类辅业的冲动或已势不可挡。
更受国内舆论广为关注的则是央企大举进入房地产业。银监会主席助理阎庆民在两会期间发言指出,128家央企中,除16家以房地产为主业外,另有78家非房地产为主业的央企以进入房地产业,“2009年近七成的地王是央企,而去年两会刚结束不久,北京在一天内就制造了三个央企地王。虽然国资委等部门有相关规定,但主业非房地产的央企退出楼市的速度依然缓慢,目前仍有超过1/3的央企没有回归核心主业。”
还有央企涉足酒店及金融衍生品交易等。背离主业,不务正业,已经成为央企发展的“潜战略规则”。
B 分 析
央企为什么背离主业?
一是主业微利,竞争压力空前。目前钢铁行业进入周期谷底,去年钢铁行业销售收入利润率仅为2.42%,同比下降0.59个百分点,钢铁企业全行业亏损。根据中钢协的数据,2102年1月份,全国重点大中型钢铁企业亏损共计23.21亿元,而2011年同期则盈利79.1亿元,一正一反,相差高达100亿元之多。必须承认,众多央企确定面临主业竞争白热的现实局面。
二是辅业易搞,天然红利较大。因为央企拥有金融、资源、政策、人脉等诸方面别人无法企及的资源优势,只要看准机会,就能“赚取暴利”,完全不需像主业那样“井”越挖越深。
资料显示,2011年1-11月,在500万吨以上钢铁企业的主营业务利润总额中,钢铁主业利润仅占51.42%,而非钢产业的利润占到24.33%、内部矿山利润占到20.04%、金融产业利润占到4.21%。如果再算上不纳入主营业务利润的投资收益,钢铁主业利润占钢铁企业利润总额的比例仅为43%左右。武钢总经理邓崎琳一句“一公斤钢不抵四两肉”或代表着部分微利行业央企的辅业探索。
另一个精彩的镜头:在北京广渠路15号地块的拍卖会上,由中化集团控股的香港上市公司中化方兴的企业代表在竞拍后期几乎完全不顾价格,只要看到有竞价的,就毫不犹豫地举牌压过,“误差”不超过一秒,全场举牌高达22次,完全没有其他开发商低头不停计算土地价格的过程。
如此“容易”与如此“艰难”,一比可显。成立于1949年的中粮集团,是中国最大的粮油食品进出口公司和食品生产商。有网友发出这样的质疑:“食用油、大豆等事关国民命脉,而我们最大的粮油单位的主业是房地产!”
尽管中央三令五申,文是要一而再,再而三颁布,全国各地的“地王”还是出自“央企制造”。新华社更是给央企搞房产定了三条“罪状”,分别是“一味创富与民争利”、“已成为房价高涨的重要推手”和“一旦市场出现变化,损失依然要靠国家埋单”。
近闻中粮集团投资35亿元在四川广元建设养殖基地,其中20亿元用于生猪养殖及相配套的产业链。如此加码生猪养殖、平衡猪价上涨的做法,就赢得了社会的理解与支持,因为这是中粮的优势所在。
三是以辅补主,拥有操纵便宜。央企形成的内部控制与利益集团,也是社会诟病之一。在主业日益被社会关注的情况下,副业极易成为各种名目与各种借口下的“利益分配板块”,往往拥有更大的自主操控与自主分配的权益,微妙之处不言自明。
说到底,这是央企不思进取和不敢担当的表现。再看美国供应管理学会(Institute for Supply Managemen)公布的数据,3月份美国制造业加速扩张,制造业各个领域普遍报告产值增长,未来数月的订单状况强劲。3月份供应管理学会制造业采购经理人指数(PMI)从2月份的52.4升至53.4,意味着美国制造业已连续32个月实现增长。而我们的央企却在不务正业,畏难不前!
C 观 点
明确央企主业定位
必须看到,央企主业陷入如此困境,与央企在主业上的不进取、不作为有很大关系。中央政府必须尽快明确央企主业定位,对央企经营风险进行评估,建立规范的央企经营评价体系,真正将“突出主业、发展主业、做强主业”落实到位。
媒体人李思贤先生指出,世界范围内,回归主业正在成为一个不可逆转的大趋势。全球金融危机后的美国在资产重组和结构调整中,出现了精简业务内容、由多元化经营向核心业务回归的热潮。上世纪90年代多元化经营程度最高的日本企业,在泡沫经济破灭后,也逐渐把经营失败的非核心业务分离出去,重新确立自己的技术特长,集中发展主营业务。国际企业界的经验也证明了这一点,全球500强企业中,80%的企业是专业化的公司,只有20%是多元化公司。
二是推进央企改革,打破垄断,逐步退出竞争性领域。中央政府应当对央企涉足的领域进行竞争性与非竞争性证券,逐步让央企退出竞争性领域,让民营资本进入。市场竞争与微利现实是逼迫央企退出竞争性领域的有效路径,如果一味将亏损的央企搂在怀中,或者因为生存困难就以各种政策资源予以保护,中国央企想实现真正的市场化是不现实也是不可能的。
同时,对竞争性领域的央企可以考虑进行专业化兼并、重组,更可以考虑引进民营资本,推进竞争领域国有企业实行全民共享。叶檀说,武钢养猪,是部分国企大而不强的典型象征;武钢养猪,显示国内重要钢铁企业无法经历完整经济周期的残酷事实。国企改革至今,已遭遇巨大瓶颈,让钢铁、航空等非关安全性行业回归市场,在市场竞争中优胜劣汰,并购重组消化产能,是惟一的办法。按照美国重化工业时代的发展,未来大型钢铁企业五家之内,足矣。
“中小型国有企业可以整体出售,而大型和特大型国企应实行股权多元化和混合所有制。在此基础上,大力改革公司治理。总体而言,应该是产权民间化、治理商业化。”张文魁表示。
三是鼓励央企在专业化基础上进入相关高端领域,提升国有企业创新能力与竞争能力,而不是去与民争利。如果央企缺失应有的自主创新能力,无从掌握核心技术,没有占领技术与市场的制高点,央企就无法实现真正的转型升级,武钢今日的困境会如影相随,政府也就会永远跟在这些企业或利益集团的后面,永远处于被动保护的境地。
难怪郎咸平对邓崎琳公开叫板:“我想问问邓总,你要做的,哪一个民企做不了?你这390亿元,不是国家通过4万亿投资给你的吗?你们却拿着闲钱大举进攻民企的地盘。你们为什么不能拿这笔庞大资金进军高科技,领导全国产业升级,强化国家整体竞争力,反而与民争利?”
央企在未来发展中的作用与地位不容置疑,应当成为中国创新的发动机与主力军,有着其他经济体难以担当的责任与使命!“独立发展、不与民争、专业崇尚、创新领先、自我强大、国力提升”是未来央企发展的基本方针。
切记,辅业能救主业于一时而无法救一世,无论现在还是未来,国人都不需要“武钢牌”蔬菜!