今年以来，新余烟草认真贯彻落实市委市政府“十二五”发展纲要和烟草行业整顿规范工作要求，紧紧围绕“推进‘两项工作’，强化内部管理”这个主题，扎实推进整顿规范和办事公开民主管理两项工作，全面打造规范、阳光烟草企业新形象，保障了全市烟草系统的平稳、健康、快速发展态势，1～9月份，全市烟草系统销售收入同比增长27.23%，实现税金9879万元、同比增长31.07%。
规范权力运行，确保监管到位。按照“围绕一个目标，探索两个模块，健全三个机构，抓好四个重点”的工作要求，今年新余烟草全力抓好了整顿规范管理工作。一是构建良好的工作格局。成立了工程投资物资采购宣传促销项目管理委员会，下设招投标、谈判询价、廉政监督工作小组，强化了财务、审计、法规、监察以及归口管理部门的具体职责，建立起各相关部门之间“纵向落实、横向协调”的工作方式，形成了上下联动、左右互动、全员齐动的工作局面。二是完善制度机制建设。制定并完善《工程投资物资采购宣传促销管理委员会工作规则》、《物资采购管理办法》等11项制度，明确了“公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价”五种采购方式的金额数字、程序操作和资质管理要求，为整顿规范工作开展起到制度保证。三是加强程序执行管理。着力转变工作人员原有的轻程序、重操作观念，提高他们的业务知识把握和程序意识，减少程序反向、程序缺项的发生频率；把一些责任心强、综合素质好和重点部门负责人纳入到整顿规范相应的工作组中，提高在执行过程中的相互监督、相互补充、相互促进作用；推行了领导包干、分片督导措施，确保项目全覆盖和全程监督，真正发挥财务预算控制、审计过程监督、法规合同审核、监察全程参与重点监督的综合作用，防止项目冲卡“逃逸”或绕道现象的发生。四是突破重点难点。强化供应商资质认证审查和“黑名单”管理，对评审不合格的供应商，采取暂停业务往来直至取消其供应资格措施。
公开透明操作，打造阳光形象。新余烟草深刻领会“‘严格规范’是保持行业持续健康发展的‘生命线’”的重要意义，凝合单位内部力量扎实推进办事公开民主管理工作。一是加强组织领导。建立主要领导为组长、分管领导为副组长的办事公开民主管理工作领导小组，构建了主要领导负总责、分管领导具体抓、整顿办牵头协调、相关部门支持、全员参与的组织管理机制。二是抓好企务政务公开工作。5月份以来，11次向全市零售客户公开了卷烟货源信息、分配策略，有效维护零售客户的经营自主权、产品选择权和信息知晓权，广大零售客户经营积极性也日益高涨，1～9月份，全市客户平均毛利率同比提升了8.7%，达到9.36%。三是推进民主管理。成立薪酬管理委员会、车辆管理委员会、物流建设工作领导小组等各种形式的专门组织，强化对专项工作的领导、组织与民主管理。筹建职工代表大会，在涉及企业重大决策和多数员工切身利益的问题上，通过召开各种形式的职工大会广泛听取意见，确保企业热点难点问题的积极稳妥解决。作客政风行风热线，倾听零售客户心声，关注卷烟消费者需求，鼓励群众参与执法服务监督。通过上述措施的有效实施，广大干部职工参与企业经营决策的主人翁意识明显增强，参与权、表达权也得到了有力维护。目前为止，全市系统多年同岗异薪造成的不和谐因素已妥善处置，公务用车严格落实派车单制度和定点停放管理，19个影响企业健康顺畅发展的遗留问题也已得到解决，第四次走进政风行风热线直播间耐心解答群众的17个疑问，全市烟草系统内外、上下正呈现出日益浓厚的团结、合作、兴业、强企和谐发展氛围。
（张红霞 龚国兵）
