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工信部日前出面否认节能补贴退出,但正酝酿提高补贴门槛。据悉,补贴标准将从原来的百公里平均油耗6.9升收高至6.2升。工信部装备工业司司长张相木日前称,“从未说过节能汽车补贴要取消,至于资金用完后是否延续,要看最后的评估结果。”
此前,由于节能汽车补贴政策可能退出的消息甚嚣尘上,多家车企陆续推出更节油的高端小车,以应对市场变化;同时一些汽车经销商也以此作为促销手段。分析人士认为,节能汽车补贴不设时间表是针对当前低迷车市的适宜举措,虽然节能车补贴势必有退出的一天,但应不是在现在。
□ 张 毅
最近一段时间,国家将于6月1日取消节能汽车补贴的传言甚嚣尘上,但5月16日,国家发改委、工信部、财政部公布了第六批“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录,上榜车型共有46款。至此,进入推广目录的车型已达433款。一个即将取消的补贴政策,怎么会推出新的补贴车型目录呢?看来,这个传言有些不靠谱。
节能汽车补贴重在节能减排
与车购税减征、汽车下乡、以旧换新等鼓励汽车消费政策不同,节能汽车补贴政策的目的不是为了鼓励扩大汽车消费,而是节能减排科技专项行动,“节能产品惠民工程”的一项重要内容,重点是节能减排。
去年5月26日,财政部、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发了《“节能产品惠民工程”节能汽车(1.6升及以下乘用车)推广实施细则》。《通知》指出,为贯彻落实国务院《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》精神,经国务院批准,财政部、国家发展改革委、工业和信息化部将组织开展节能汽车推广工作。根据《财政部、国家发展改革委关于开展“节能产品惠民工程”的通知》,制定了《“节能产品惠民工程”节能汽车(1.6升及以下乘用车)推广实施细则》。
根据这一实施细则,从去年6月1日起,综合工况油耗比现行国家油耗标准低20%左右,符合条件的节能汽车,国家财政将给予每辆3000元人民币的补贴。由生产企业在销售时兑付给购买者。
从去年6月30日公布“节能产品惠民工程”节能汽车第一批推广目录,至今已公布了第六批推广目录,已有上百万汽车消费者享受到3000元节能补贴。
享受节能补贴的不仅仅是汽车
近年来,社会各界包括国际社会对我国节能减排都给予了高度关注。国务院成立了温家宝总理任组长的节能减排工作领导小组,制定了节能减排综合性工作方案。“十一五”期间,全国单位国内生产总值能耗下降19.1%,二氧化硫排放量减少14.29%,化学需氧量排放量减少12.45%,基本完成或超额完成“十一五”规划《纲要》确定的约束性目标。
今年是“十二五”第一年。十二五期间,我国节能减排的任务依然很繁重。十一五期间的许多政策措施,仍会继续执行。加快节能技术、产品开发与推广,将是一项长期任务。
“节能产品惠民工程”中的节能空调补贴、高效电机补贴、节能灯补贴都在继续执行,并没有说要取消,为什么节能汽车补贴就要取消呢?
节能汽车补贴没有时间表
作为应对国际金融危机、扩大汽车消费的鼓励政策,国家从2009年开始,推出了汽车购置税减征、汽车下乡补贴、以旧换新补贴等临时措施。这些措施推出时都有起止日期。从今年元月1日起,这些政策到期后不再继续执行。
而“节能产品惠民工程”推出之时并没有设置执行期限,可见这是一项长期的政策,不会轻易取消。
有分析认为,炮制节能汽车补贴取消的传言,成为一些汽车经销商的促销手段。就像去年年底车购税减征取消前夕,消费者疯抢1.6L一下小排量汽车。一些经销商通过散播6月1日前节能汽车补贴取消的消息,想促进一下销售。
至于这个政策到底是取消还是执行,既然财政部、工信部和发改委都没有说取消,那就说明继续执行。