□ 靳生
“行业商会搭台，核心会员发起，担保公司托管，风险损失共担。”安徽省合肥市钢贸商会创新互助式担保基金融资新模式，为会员开创了一条方便融资的绿色通道。自2009年7月至2010年12月，互保基金累计为35户钢贸企业76笔融资提供了担保，金额为3.735亿元。合肥市钢贸商会会长朱达全说：商会与合肥市创新信用担保有限公司合作的这种互助式担保基金融资新模式，经过两年的运作没有出现任何风险。现在每年户数和担保额都在不断增加。
商会与担保亲切握手
合肥是华东地区钢铁产品的重要集散地，目前全市从事钢材批发销售的有几百家，从业人员近万人，年交易额达500亿元，为合肥市的经济建设作出了很大的贡献，其中合肥市钢贸商会会员企业达150多家，其中多数为中小企业。但是，由于2008年以来受世界金融危机的影响，钢材价格剧烈波动，银行担心钢贸企业经受不住风浪，出现系统性风险，收紧了钢贸企业贷款。
钢铁贸易企业具有行业成本高、行业利润率低、资金流量大、固定资产投入少、银行贷款抵押物不足等特点，这一特点决定钢贸企业对融资需求尤为迫切。解决合肥市钢铁贸易企业融资难题严峻地摆在了合肥市钢贸商会面前。据朱达全介绍，商会也采取过联保的方式，但联保需要无限连带责任，这让众多会员企业顾虑重重。即便如此，2009年5月，在合肥各家银行又对钢贸企业联保融资方式亮起了红灯。
2009年7月，合肥市钢贸商会与合肥市创新信用担保有限公司经过充分调研磋商，在借鉴外地同行做法的基础上，结合钢贸行业特点，在控制风险的前提下，为钢贸企业量身定制了合肥钢贸企业互助式担保基金业务品种，为钢贸企业提供一个新的融资通道，有效地缓解了钢贸企业融资难问题。
“新鲜血液”增强企业活力
为帮助合肥市钢铁贸易企业快速获得融资，由合肥市钢铁贸易商会成立融资促进会，由促进会会员发起设立合肥钢贸商会互助式担保基金，委托合肥市创新信用担保有限公司管理运作。
钢贸企业在与创新担保公司签订协议、并按融资金额的8%向互保基金专户缴纳担保基金后，获准成为融资促进会会员。据合肥市钢贸商会常务副会长、商会融资部主任、合肥金铖物资有限公司董事长何涛介绍：“商会出5人，创新出2人成立基金理事会。企业提出申请，由理事会审核后投票通过后再提供给创新担保公司，由担保公司自主对申请融资担保的会员进行风险评价和判断，对符合条件的企业，担保公司同意为其向金融机构融资提供担保。各会员缴纳的互保基金作为担保公司为全体会员向金融机构融资提供担保的反担保措施之一。一旦某会员融资担保项目发生代偿风险，全体会员将在交存的互保基金额度内按照既定的比例为该担保代偿项目承担连带偿付责任。”
此举实现了行业商会搭台，核心会员发起，担保公司托管，风险损失共担的管理模式。自2009年7月至2010年12月，互保基金累计为35户钢贸企业76笔融资提供了担保，金额为37350万元。截至目前，互保基金业务担保代偿率为零。
新模式受到企业追捧
合肥市钢贸商会创新互助式担保基金融资模式与企业联保融资模式相比，解决了企业联保体之间须承担无限连带责任问题，即单一互保基金贷款企业只对其他贷款企业承担其自身贷款金额8%的责任。
互保基金还给予了单一受保企业随时可以用脚投票以享受服务、规避风险的权利，即：进也自由，出也自由。据合肥市创新担保公司总经理宫为军介绍：“单一受保企业随时可以在偿清所担保的自身负债后，申请退还互保基金中属于自己名下的基金，不对其他受保企业的融资承担责任。”
因为引入专业担保公司管理，新模式解决了联保融资模式三大难题：一是联保金的主体问题；二是联保体之间的信任问题；三是联保体之间的公平问题。
诸多的优点决定了新模式可以进行无限复制。宫为军认为：互保基金业务操作简便，不仅可以在行业性商会复制，也可在地域性商会复制。
合肥市钢贸商会常务副会长、合肥华元物资有限公司总经理尚章松认为：这种新模式实现了三赢，即企业解决了抵押和反担保的问题；担保公司扩大了影响力，获得了盈利；银行成功地放了贷。
朱达全在采访中表示：希望这种模式在两年运作的基础上再上一个台阶，合作再向纵深发展。
