□ 张世伦
民营经济要多元化发展，光靠地方省市领导提出一些原则性的号召是远远不够的，首先要下大力气改善投资环境。
这两年我们不少会员企业有心回报家乡，打算投资山西，省内各市县职能部门也大都联合办公，组成“行政一条龙”服务中心，但实际上，一些市县的行政审批依然各自为政，原来办不了的还是办不了，“想提高审批速度必须得托人，不给好处不办事，给了好处乱办事”，不讲制度和原则，而且对投资企业“关门打狗”的现象屡有发生，远远没有做到所谓“服务”。
一些地方招商引资项目表虚假“掺水”也很严重。有一次，山西某县列出60多个项目供我们会员企业选择，我们初步选定其中7个作为重点对象，经过一番考察，发现竟然有6个项目暗藏“猫腻”，或者项目根本不存在，或者投资规划早已过期无效，或者相关的土地等资产权属不清等等。有的当地政府部门还明确要求，外来投资者不能控股，意思就是投资者的钱可以拿过来，人事安排、经营管理就不要过问了，到时赚了钱分你就是，这样等于把人家拒之门外。
如果投资者觉得连你提供的“菜单”都是假的，谁会愿意再自投罗网呢？
这次山西资源型转型成为国家战略，既是机遇也是挑战。如今不是二三十年前深圳开放、浦东开发“一枝独秀”的时代了，各种区域经济规划遍地开花，中央给山西的政策其他省份也有，优惠程度大同小异，都是重点等于没有重点，各省之间招商引资竞争激烈，投资者选择更多了，我们山西靠什么？
我认为，首先要转变“官”念，改变机关官僚作风，提供办事效率，真正树立为企业投资服务的心态。在天津滨海新区，政府扶持创新型企业的力度相当大，以至于用于扶持科技项目的钱多得都发不下去了，而山西这方面力度很弱。企业转移投资会遇到很多实际问题，场地、税收、市场、人才等等，山西一些市县政府职能部门没有切实考虑过这些问题，只是走过场，措施无力度、方式不创新、服务不到位。我们也曾把山西一些工业园区的管理部门与国内很多先进地区的园区相比，无论“官”念还是观念，都有不少差距。
山西的转型开放应该彻底敞开大门，拿出最好的项目让人家投资，绝不能拿出破烂的东西希望人家来救活，赚钱的好项目留下自己做，不给别人来分利。山西要改善调整产业结构，首先要引进高新技术和产业，这不是山西本地企业关起门来搞转型，而是把全国已经发展得很好的企业引进来。
还有，近期山西一直在推动重振晋商文化，晋商历史很辉煌，传承文化是对的，但我们不能总是重复讲述历史故事，更多应该是融合全国和世界先进的企业文化和管理经验，为我所用。
我认为，山西转型缺的主要不是钱。当然山西省政府财政账上钱不多，老百姓口袋里的钱也不多，很多钱都在少数煤老板手里，不过我们不要总是把眼光盯在煤老板身上，需要更新的是思想和观念，政府官员们是像以往那样习惯让人“推着走”，还是已经普遍意识到：这是山西最大甚至可能是最后一次重大机遇了，经济转型成败不仅与山西的前途攸关，也影响到整个国家的战略发展格局？
一句话，如果“官”念不改，很多实际转型工作最后都会推动不下去的。
（本文作者系天津晋商会会长）
