安全思想教育是“软任务”,能不能像抓安全生产经营那样,变成“硬指标”呢?
2011年初,山东兖矿集团鲍店矿出台了《关于推进安全思想教育精细化的意见》,从目标精细、责任精细、流程精细、考评精细入手,对安全思想教育工作进行拓展、深化和完善,确保安全思想教育做精、做细、做出成效。
该矿围绕“细化目标,实现工作目标层次化;明晰职责,实现岗位职责具体化;建立流程,实现工作推进流程化;以结果为导向,实现考核评价数量化”,将“8304”全年安全工作目标锁定为安全思想教育总体目标。为确保总体目标可操作性,将其细化量化成过程目标,分解到基层区队、车间(党总支、支部),以及矿党政领导、区队(科室)领导及管理人员、班组长、职工。同时,每个单位、每名职工结合实际,制定出长远及阶段性的安全思想教育目标,并通过与总体、过程目标的对比持续提升目标。全面修订《鲍店煤矿全员安全思想教育责任制》,对全矿七大类、72个岗位工种的所有人员进一步明确职责,让每个人最大限度地明确该做什么、做到何种程度;各基层单位结合新任务、新要求,以及岗位调整、人员变化情况,修订本单位全员安全思想教育责任制,将安全思想教育责任进行细化、具体化,真正把安全思想教育责任落实到每个环节、每个岗位、每名职工,切实增强履行安全思想教育责任的实际效果。
该矿以全局性、整体性为视角,按照量化→规范化→程序化→制度化→优化固化的整体思路,分别建立并不断优化党委、职能科室、区队三个层面的安全思想教育流程,让各级安全思想教育主体明确在职责范围内该做什么、如何做,先做什么、后做什么,而不必事事等安排、事事先请示。坚持每一步工作都超前思考安排,每一道工序都精准控制,使安全思想教育工作的每一个环节和程序相互衔接、环环相扣,达到规范性运行,逐步实现安全思想教育由粗放到精细的转变。
改变以往安全思想教育考评以定性为主的方式,坚持定性与定量相结合、以定量为主,把工作标准数据化,做到安全思想教育考评有具体量可计、有明确标准可评,而且关键指标“一票否决”,真正把安全思想教育的“软任务”变成“硬指标”。同时,建立严格的安全思想教育责任追究体系,成立安全教育检查考核小组,负责对基层单位安全思想教育责任落实情况进行督导和检查,检查结果纳入该矿六好区队(科室)绩效考核。对于落实安全思想教育责任不力者,将按照标准、规定严肃追究处理。
(林 红)