湖北随州市局针对当前卷烟市场涉烟违法行为呈现出的新特征，从创新工作思路入手，不断强化依法行政观念、平等保护观念、规范执法观念、案件经营观念，在完善深化监管传统领域的基础上，结合专卖职能定位，向新的更高层次的领域拓展。监管内容从侧重查处简单、常规违法行为向依法查处制假、售假等违法行为拓展，监管重点从查处个户案件向经营网络案件拓展，实现了监管领域由低端向高端延伸。
强化依法行政观念。专卖行政执法部门应在法律、法规确定的监管领域内，履行法定的监管职责，行使法定的执法权力，依法实施监管行为，纵到底、横到边，不留死角，不留盲区，保证监管到位，杜绝越位、错位和缺位。
强化平等保护观念。履行监管职责应从维护烟草市场统一性的角度出发，避免在监管过程中出现市场主体差别化、特殊化倾向。对监管领域内的主体，无论所有制性质、无论企业形式、无论规模大小都一视同仁，给予同等的保护，采取同等的监管措施，维护公平竞争秩序，确保监管领域没有空白。
强化规范执法观念。着眼提升监管效能，建立健全日常规范监管制度，及时防范、制止违法监管行为，努力实现由简单的责令整改、罚款没收向警示指导与依法规范相结合的转变，由事后监管为主向注重事前规范、事中指导、事后监管相结合的转变。
强化案件经营观念。当前卷烟售假网络案件形式的家族化、网络化，作案手段的多样化、精细化，对市场监管提出了更高的要求。对此，必须立足打假破网，在查处卷烟售假网络案件上寻求新的突破。要坚持“见人、见物、见网”的案件经营理念和“有假烟必有网络，有网络必有大要案”的打假破网理念，完善打假破网工作机制，狠狠打击各种涉烟违法犯罪活动，为“卷烟上水平”创造良好的市场环境。 （罗传波）
