■ 黄军平
监督是国有企业基层纪检工作的首要职责，也是国有企业坚持和加强党的领导，净化企业政治生态的有力保障。国有企业做好纪检监督工作有利于及时发现廉政风险，堵塞漏洞，防患于未然，更好地服务于企业，笔者是张家港铜业公司一名基层纪检人员，结合工作实际，就如何做好国有企业基层纪检监督工作，谈几点看法。
一、提高政治站位，强化国企担当，把握监督的全局性
监督首先应有强烈的政治意识，始终要站在统揽全局的高度，思谋监督、推进监督、做实监督。
1.强化政治监督，践行“两个维护”。习近平总书记强调，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。国有企业始终要把政治监督放在首位，坚持维护党的政治纪律和政治规矩，不断强化企业党委在贯彻落实中央重大决策部署的思想引领和政治担当，把坚持和加强党对国有企业全面领导贯彻到监督到全过程，做到决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，推动企业发展各领域各方面忠诚践行“两个维护”，推动政治监督具体化常态化，确保落实不变通、不走样。
2.强化职责监督，落实“两个责任”。坚持服务生产经营不偏离，切实发挥监督保障作用，把对职责监督融入到生产经营实际中。紧盯“关键少数”，聚焦领导干部“关键少数”及重点岗位人员，突出围绕遵守政治纪律和政治规矩，压紧压实党委主体责任，督促领导班子成员履行“一岗双责”，强化纪委监督责任，落实全面从严治党责任、民主集中制原则、廉洁从业和“三重一大”制度等工作。切实做到工作向监督压实，真正把监督职责履行到位。
3.强化巡视巡察整改，做好“后半篇文章”。习近平总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还要坏，要做好巡视“后半篇文章”，推动改革，促进发展。要突出巡视巡察监督政治作用，发挥巡视巡察政治导向作用。对照巡视巡察反馈意见，明确责任领导、责任部门和整改时限，建立问题清单、责任清单，以巡视巡察为契机，对重点问题进行跟踪督办，对敷衍塞责、整改不力的，要严肃进行追责。
二、树立目标意识，强化责任落实，把握监督的实效性
监督应牢固树立目标意识，将监督融入企业中心工作，统筹监督力量，带动责任落实，最终达到持续推动公司高质量发展。
1.构建大监督格局。坚决贯彻中央纪委对纪检工作提出的“转职能、转方式、转作风”三转要求，更好地适应新形势新要求，创新工作方式，建立企业党委全面监督、纪委再监督和职能部门管理监督体系。企业纪委立足“监督的再监督”职责定位，坚持把监督挺在前面，紧盯管理中的重点环节、重大事项、关键岗位等，整合各职能部门认真履行监督和管理职责，加大监督力度，全方位形成监管合力，推动巡视巡察、审计监督统筹衔接、贯通融合，努力构建齐抓共管的监督格局。
2.贯穿企业中心工作。坚持把监督贯穿于服务生产经营和企业高质量发展的全过程，强化监督执纪，既要发挥监督对企业生产经营发展和治理体系、治理能力现代化的促进作用，又要发挥监督在企业治理中的基础性、保障性作用，不断地提升企业管理效能。企业纪委把监督重点放在内部控制、合规管理和风险防控等建设上，紧紧围绕企业高质量发展中心工作，突出问题导向，针对管理中暴露出来的弱项短板，督促开展专项治理，竭力打通淤点、堵点、盲点，建章立制，不断提升企业治理水平。
3.强化责任落实。习近平总书记强调，国有企业要坚持以严的基调强化正风肃纪，落实好党委主体责任和纪委监督责任，不断提高纪委监督的责任意识和使命意识。坚持前移监督关口，敢于斗争，善于斗争，通过抓“关键少数”带动绝大多数，推动管党治党责任层层传导、层层落实。企业纪委不断探索和创新监督方式，通过列席列席经理办公会等形式，着力构建监督全覆盖工作格局，推进监督的具体化、精准化、常态化，深化标本兼治，充分运用监督执纪“四种形态”。
三、坚持与时俱进，建立完善机制，把握监督的教育性
监督应适应于外部环境的开放循环，持续提高监督的联动力和制度的活性力，教育党员干部遵章守纪，履职尽责。
1.建立健全制度体系。习近平总书记强调，制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性。国有企业纪检监督工作重要依据是企业的各项规章制度，而制度是一个企业共同遵守并按一定程序办事的规程，具有规范和约束行为功能，确保企业有序化、规范化运作。着力构建科学的制度体系，需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度系统，保证监督工作有章可依，有章可行，把权力关进制度的笼子里，让制度“笼子”生效发威，强化对权力运行的制约和监督。
2.增强党员教育监督。聚焦主责主业，全面加强对企业党员干部的教育管理和监督工作。做好监督执纪问责的成果转换，经常性开展警示教育，做实以案为鉴、以案促改、以案促治，教育党员干部时刻严守政治红线，筑牢拒腐防变思想防线。坚持强化廉政文化建设，将监督关口前移，通过典型案例学习，从思想上加深党员干部的认识，从行动上加强教育监督落实。
3.加强自身队伍建设。习近平强调“打铁必须自身硬”。满足新时代纪检工作发展需要，纪检干部队伍必须加强纪检专业知识和业务知识的学习，严格执行党的政治纪律、组织纪律等各项纪律规定，促进纪检队伍自身运行更加规范化、法治化、正规化。自觉接受各方面的监督，主动接受党组织、广大职工的监督，以党性立身做事，牢固树立正确的人生观、价值观、世界观，进一步增强责任感和使命感，打造一支忠诚可靠、秉公执纪、清正廉洁，更好服务企业生产经营的纪检队伍。
（作者单位：张家港联合铜业有限公司纪委）
