■ 本报记者 李凤发
3月7日，在北京参加第十四届全国人大一次会议的全国人大代表、特变电工衡阳变压器有限公司党委书记、总经理种衍民向记者透露了他在本次大会的建议，希望通过本报为实体经济发声。
种衍民介绍，2022年以来，新冠疫情叠加乌克兰危机，能源、粮食价格飙升，发达经济体货币政策陡然转向，世界经济迈入高通胀、高利率、高债务、高成本、低增长阶段。2022年国内GDP同比增3%，显著弱于上年全年同比增速及上两年平均增速，给国内实体经济带来巨大压力。
种衍民说，近八成中小企业面临流动资金难题，只有20.7%的中小微企业有足够的自有资金应付及维持运营，有30%的中小微企业的流动资金不足以支撑3个月。虽然国家加大对中小微企业的政策支持及倾斜力度，但整体经济增长缓慢，
2022年持续频发的疫情进一步加剧了企业尤其是中小企业面临的风险和压力。2022年全国规模以上工业企业利润同比下降4%，显著低于上年同期两年平均增速，与此同时规模以上工业企业亏损家数、亏损额同比居高不下，均说明了微观主体所面临的困境有所加大。大量现金沉淀在非生产领域和环节，影响了企业资本的流通速度，限制了企业加大投资增加生产的能力，也增加了企业的机会成本。
据种衍民介绍，传统习惯上的结算方式影响国内信用证业务的开展。相比传统支付方式，国内信用证更符合商业交易公正性，避免中小企业的商业风险，且操作技术性很强，对购销业务双方都有利于资金的快速流转，从而能更好服务于实体经济的发展，需要从政策层面给予革新和加大宣传, 引导供销双方的办理意愿。为此他建议：
一是建立统一的国内信用证交易平台，开展现代化、数字化的电子信用证结算、管理。实现国内信用证高效、合法合规的在企业商业交易中应用。
二是简化优化国内信用证的办理手续，降低国内信用证的开证手续费。确保国内信用证办理成本，包括人工成本和银行收费均低于传统银行承兑汇票的办理成本，激发购买方办理国内信用证的动力。
三是降低国内信用证的融资成本，确保国内信用证的贴现费用低于传统银行承兑汇票的贴现费用，激发销售方接受国内信用证的动力。
四是加大国内信用证结算的宣传推广力度。将国内信用证结算的优点充分体现，通过此结算方式降低企业管理成本的同时提升企业资金周转速度，尤其为中小企业的健康可持续发展提供良好的保障。
