■ 周坤强
标准就是生产力。党的十八大以来，习近平总书记高度重视标准化工作，指出“加强标准化工作，实施标准化战略，是一项重要和紧迫的任务”“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量”。党建“三化”是加强基层党建的必由之路，目前，国企基层党组织都相继开展了基层党建“三化”工作，笔者试从理论与实践层面进行了一些探索与思考。
一、“三化”过程中存在的问题和不足
如果说标准化、规范化和信息化是基层党建新“三化”，那么弱化、虚化、边缘化是基层党建的老“三化”。
（一）老“三化”具体表现。弱化表现为一是履职弱、本领弱、作用弱，虚化表现职责虚、落实虚、问责虚，边缘化表现为党在职工群众心中边缘化，存在重业务轻党建、重形式轻实效，存在缺位、越位、错位、失位现象。
（二）新“三化”进程中存在的问题和不足。有的地方认为阵地建得阳光就是标准化、规范化；有的地方重硬件、轻软件；有的地方支部工作重留痕、轻实效，以会议传达会议，以文件贯彻文件，以记录代替实干，实效性不强。
二、“三化”实践的具体做法
党组织标准化建设，把庞杂的基层党建工作，简化为管根本、可考量的指标体系。必须坚持辩证思维，科学施策，久久为功，以标准化引领规范化，以规范化提升基层党建工作质量。《中国共产党支部工作条例（试行）》印发以来，各领域基层党支部不断加强标准化、规范化建设，很大程度上解决了基层党建虚化、弱化、边缘化的问题，但应当看到，标准化、规范化是党支部建设的形式和手段，目的是通过标准化、规范化的阵地建设和支部工作，满足党员活动需求、群众服务需要，充分发挥党员先锋模范作用，提升基层党组织战斗力。
（一）标准化建设主要指标
党组织设置规范，组织隶属关系明确，做到应建尽建、应撤尽撤、应并尽并、应转尽转。党组织按期换届，履行备案审批手续。党组织领导班子配备齐全，坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制。配齐配强党务干部，有专人负责党务工作。经费保障要按照规定比例落实。按照“十有”标准，落实党员活动场所。
（二）规范化建设主要指标
党员队伍建设方面，坚持发展党员标准和程序，重视在生产经营一线、青年职工和高知识群体中发展党员，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队，引导党员在企业生产经营中发挥先锋模范作用。
组织活动方面，因地制宜运用“主题党日”平台开展丰富多彩活动，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度等。党员领导干部和党支部书记每年至少要带头讲一次党课。
运行机制方面，重大经营管理事项、干部管理方面，保证党的领导权和管理权。规范开展党务、厂务公开，设置相对固定的公开栏，内容更新及时。
服务群众方面，与社区开展“结对共建”、开展志愿服务，支持工、青、妇等组织深入细致做好职工思想工作，解决职工困难，引导职工拥护、支持、参与改革。
工作任务方面，推进党建工作与企业发展深度融合，紧密结合企业生产经营开展党组织活动，以企业改革发展成果检验党建工作成效。
党建责任方面。履行党建工作主体责任，严格落实党组织书记抓基层党建述职评议考核制度。
（三）信息化建设主要要求
随着大数据时代的来临，党建信息化是必然的趋势。国有企业党组织在对企业组织党建工作定标准、立规范的基础上，应全面对接地方或行业（公司）基层党建工作信息化网络化平台，推进基层党建信息化软硬件一张网络建设，以此不断强化动态感知、实时数据、智能搜索、广泛连接、数据分析、考核评价等功能，构建党建信息化网络，实现“一张图、零距离、透明化”。
三、“三化“工作实践的创新与思考
一是既要夯实基础，又要服务中心。党组织标准化是一项基础性、根本性、全局性工作。要做到打基础、补短板、谋全局、利长远，把班子建强、队伍建强、群众带动好、作用发挥好作为出发点和落脚点，促进基层党组织政治功能、服务功能有效发挥。要抓好基础、紧贴中心、服务发展，用工作成效检验“三化“成果，防止“两张皮”，促进企业中心工作。
二是既要做好形式，又要做实内容。党组织标准化最终目的是党建工作质量提升。加强支部规范化、标准化建设，为的是破解党支部建设难题，最终质量好不好，得靠实效来评价。支部标准化规范化建设要重内容、重实效。
三是既要注重考核，又要注重创新。制定工作标准尽量做到数字化，要与考核联系起来，注意可操作性。完成标准化、规范化两项工作，可逐渐确立自身的品牌和特色、标准。如劳模工作室、党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等；党建特色品牌如劳模先锋队、营销突击队、夕阳红服务队等。党建引领、党员先行方面，充分发挥先锋模范作用，如结合生产经营管理、学习工作生活等开展。考核形式方面，可采用月度督导、季度检查、年度考评，并与绩效、年终评优评先挂钩。
四是既要强化落实，又要保持长效。要做到安排专人，确保工作连续性、准确性，“三化”工作始终有人负责跟进、清楚工作进度，不易导致工作断档、不到位。要做到仔细自查，对照标准、逐项自查，查清问题，明确优势，从易到难，逐项落实。要做到制作台账，便于查找、分门别类、专人专管、形成特色、及时更新。
