●周 柠／摄
■ 李 洁/文
近日，一季度经济运行情况出炉，杭州高新区（滨江）实现“开门稳、开门红”，全区生产总值同比增长6.4%，分别高于全国、全省1.6和1.3个百分点，规上工业增加值增速11.2%，规上服务业营收增速12.1%。
作为杭州乃至浙江、全国高新区创业创新最为活跃的地区之一，杭州高新区在国家高新区综合排名列全国第五，杭州高新区（滨江）数字经济综合评价、创新指数、亩均效益、国高企数量等位列全省第一。
成绩的取得，得益于杭州高新区（滨江）的经济韧性和产业基础，得益于政区合一的体制机制优势，在特殊时期形成抱团迎战的良好局面，展现出超强应变能力。
日前，杭州高新区（滨江）召开经济高质量发展大会，发布《建设高能级战略平台 打造世界领先科技园区行动方案》（以下简称“行动方案”），锚定了未来发展的新航向——奋力推进世界领先科技园区建设，一体打造高质量发展引领区、高效能治理样板区和高品质生活示范区，高水平建成“天堂硅谷·硅谷天堂”，全方位实现“世界一流·共同富裕”，在社会主义现代化新征程上走在前、做示范。
建设高能级战略平台，
向世界领先迈进
2021年中关村论坛上，习近平总书记强调，要加快建设世界领先的科技园区，为促进全球科技创新交流合作作出新的贡献。
作为全国首批国家级高新区，杭州高新区自2009年以来始终保持全国高新区前十位，稳居“国家队”第一方阵，更是在2016年列入建设十个世界一流高科技园区计划序列。
在杭州高新区（滨江）两区管理体制调整20周年的时间节点上，杭州高新区（滨江）提出“建设世界领先科技园区”的发展目标，在建设世界一流高科技园区的基础上向更高阶段、更高水平推进。
以2025年为节点，《行动方案》明确了一系列具体目标。经济发展实现新飞跃，地区生产总值达到2600亿元，力争达到3000亿元，火炬营收超过1万亿元。
科技创新取得新成就，国家高新技术企业达到3000家，万人有效发明专利达到450件，区内外资研发机构达到240家，涌现出一批原创性、国际领先的科技成果。
产业格局构筑新优势，数字经济核心产业主营业务收入超6000亿元，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比例达80%以上。
双创活力激发新动能，孵化器、众创空间数达到150家，孵化面积超300万方，其中，国家级孵化器和众创空间数达到45家。
此外，在产城融合、改革开放等领域，杭州高新区（滨江）也力求新突破。例如，持续推进城市“微更新”、打造全域未来社区、传统工业园区提升改造等项目，高质量建设共同富裕实践样板，推进市场化、法治化、国际化营商环境和高水平开放型经济体系基本形成。
企业是高质量发展的基石。在大会现场，9个院企合作项目、人才团队和产业项目现场签约，白马湖生态创意城、江北区块、特别合作园（区）等产业平台领下“军令状”。未来，杭州高新区（滨江）将继续扛起高质量发展这面旗帜，向“世界领先”这个目标阔步、攀登。
锐意改革创新，
做好“四提一争”
2021年11月，科技部制定了《新时代国家高新区深化分类指导工作方案》，拟选取3-5家代表国家科技创新最高水平、全面领跑全球发展的领先园区，建设世界领先科技园区。
杭州高新区（滨江）拿出时不我待、舍我其谁的勇气和担当，抢抓国家省市的战略机遇，发挥高新区的示范引领和辐射带动作用，以科技创新为核心着力提升自主创新能力，以改革破题为抓手着力突破发展瓶颈，持续深化体制机制改革，营造一流创新创业生态，引领全球绿色发展，更好服务支撑科技强国建设和高水平科技自立自强。
推进杭州高新区（滨江）新一轮跨越式发展，努力成为全球科技创新的主要引擎和世界创新版图的重要一极，为实现高水平科技自立自强、建设世界科技强国作出新的更大贡献，杭州高新区（滨江）提出，要做好“四提一争”。
具体看来，推进产业提档，培育一批世界级产业集群；推进平台提能，打造协同联动、支撑有力的产业空间布局；推进企业提质，培育高成长新主体的生态群落；推进环境提效，形成世界领先的创新创业生态和制度环境；争创“全国数字经济第一区”，持续擦亮杭州高新区最鲜明的产业品牌。
比如，在产业规划上方面，杭州高新区（滨江）时刻保持对未来产业及细分赛道领域的敏锐嗅觉，积极推动数字经济多点突破、二次爆发，不断厚植集成电路、人工智能、生物医药等领域竞争优势，加快切入量子信息、元宇宙、下一代通信技术、人工智能、柔性电子等产业新赛道，形成一批百亿级战略性新兴产业集群，打好未来产业的竞争力基础。
杭州高新区（滨江）是企业成就梦想的创新创业高地。目前全区拥有市场主体8.43万家，既有顶天立地的大企业，也有铺天盖地的小企业，共同促成了大中小企业相互依存、相互促进的企业发展梯队和成长环境。
接下来，杭州高新区（滨江）将持续激发市场主体活力，尊重企业发展规律，支持企业做精做大做强，特别要关注高成长新主体企业，打造一批梯次递进、成长有序、生态良好的企业群落。对科技型创业企业，要深入开展“创业陪跑计划”，完善“众创空间—孵化器—加速器—产业园—特色小镇”全链条孵化体系，实施好科技企业孵化器、众创空间奖励政策，今年力争孵化器和众创空间数量突破130家，在孵企业突破3800家。
聚焦营商环境，
用好“政策+服务”组合拳
开启建设世界领先科技园区的新征程，企业是推动杭州高新区（滨江）高质量发展的重要力量。今年，经济社会发展正直面疫情所带来的更多考验，企业在危中寻机、拥抱变化，寻找弯道超车的机遇，杭州高新区（滨江）也将擦亮营商环境的金字招牌。
杭州高新区(滨江)党委书记章登峰表示，杭州高新区（滨江）将用好“政策+服务”的组合拳，带着真情实意，拿出“真金白银”，切实帮助企业解决发展面临的困难问题，与企业一起，不断克难攻坚、开创未来。
在经济高质量发展大会上，同时发布了《杭州高新区（滨江）助企纾困稳增长政策十二条》，纾困措施直面当下企业和行业面临的“痛点”。
在不折不扣落实减税降费政策基础上，杭州高新区（滨江）制定了更具系统性、更符合本地发展实际的区级政策，推出了减免市场主体租金，给予停工企业房租补贴，鼓励业主与租户共克时艰，鼓励制造业企业扩大有效生产，加大政府性融资担保支持力度，加强疫情防控保障服务，降低企业研发测试成本等12项措施，帮助市场主体应对困难挑战，提振信心，着力稳定经济增长。
比如，在“十二条”中，除了工业和服务业小微企业、个体工商户承租区属国有企业房屋，免除3个月租金，再减半收取3个月租金的政策外，杭州高新区（滨江）还发布了“给予停工企业房租补贴”“鼓励业主与租户共克时艰”等符合区情的“定制化”政策。
此外，为了加强对企业服务保障，让企业与人才能够安心发展，杭州高新区（滨江）将继续践行“主动报到、服务周到、说到做到”的服务理念，常态化开展“走亲连心三服务”，建立制度化、常态化政企沟通渠道，真正当好“店小二”。
据悉，杭州高新区（滨江）已经明确每月第二周的星期三为党员干部下社区、企业固定走访服务日，并加强不定期走访活动。同时，健全跨层级联动机制、跨部门协同机制、跨事权集成机制，主动靠前、闭环服务，使服务方式从“碎片化”转变为“一体化”、服务效果从“单次受益”转变为“综合提升”。尤其是在企业遇到困难和问题的时候，要做到“第一时间响应、第一时间联动、第一时间解决”，真正把企业的事当成自己的事，全力帮助企业解决实际困难。
