抓紧把已确定的退税减税降费、缓缴社保费、物流保通保畅、推动企业复工达产等政策举措落实到位；加大政策扶持特别是金融扶持……5月5日召开的国务院常务会议部署进一步为中小微企业和个体工商户纾困举措，以保市场主体稳就业。
量大面广的中小微企业和个体工商户是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑，当前相关市场主体困难明显增多。此次会议明确，要落实党中央、国务院部署，加大帮扶力度。
尽快落实为企业减负等政策举措被放在首位。会议要求，抓紧把已确定的退税减税降费、缓缴社保费、物流保通保畅、推动企业复工达产等政策举措落实到位。确保6月30日前全部退还小微企业、个体工商户增值税存量留抵税额，符合条件的中型企业退税也要提前到这一时限完成。
“退税减税是稳定宏观经济大盘的关键性举措，预计全年退税减税约2.5万亿元。”财政部副部长许宏才说，今年以来，财政部已经出台20多项税费支持政策。目前，各项退税减税降费政策正在加快实施。
据悉，各级财政和税务部门正密切配合，加快留抵退税办理进度。从4月1日开始办理微型企业存量和其他行业增量留抵退税以来，截至4月28日已办理退税6256亿元。财政部表示，5月会提前退还小型和中型企业存量留抵税额，此后还将加快大型企业退税进度。
在金融扶持方面，此次会议指出，今年国有大型银行新增普惠小微贷款1.6万亿元，引导银行加强主动服务。对中小微企业和个体工商户合理续贷、展期、调整还款安排，不影响征信记录，并免收罚息。
复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼表示，国有大型银行应进一步扛起责任和担当，继续发挥资金成本低、机构网点多等优势，加大对小微企业的信贷投放和金融服务，适当降低贷款利率，更好地支持实体经济恢复发展。（申铖 张千千）
国务院再出一揽子举措
助力外贸保稳提质
为帮扶外贸企业应对当前困难，5月5日召开的国务院常务会议再次围绕外贸保稳提质作出部署，从着力保订单、提高通关效率、加大信贷投放等方面进一步加大支持力度。
海关数据显示，今年一季度，我国货物贸易进出口总值9.42万亿元，同比增长10.7%。两位数的增长虽说实现了“开局稳”，但与去年同期接近30%的高增长相比，外贸增速仍有所下降。
会议部署的首要举措是着力保订单和稳定重点行业、劳动密集型行业进出口。保障外贸领域生产流通稳定，确定重点外贸企业等名录并在生产、物流、用工方面予以保障。
针对当前部分外贸企业面临的生产经营受阻、物流运输不畅等阶段性问题，会议提出要有力有序疏通海空港等集疏运，提高作业和通关效率。用好航空货运运力，保障重要零部件、装备和产品运输。查处外贸货运价格违法行为。
此外，会议明确，要加大对中小微外贸企业信贷投放，支持银行对暂时受困的不盲目抽贷、断贷、压贷，梳理一批亟需资金的予以重点支持。扩大出口信保短期险规模，缩短赔付时间。增加信保保单融资。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
“这些举措具有很强的针对性和操作性。”对外经济贸易大学教授庄芮表示，当前，我国外贸发展形势日趋严峻，稳外贸面临新的挑战。针对外贸企业面临的财税、金融等实际困难出台相关政策举措，有助于稳定企业的预期，从而稳定住外贸增势。
现阶段，劳动密集型产品在我国对外贸易中仍占较大比重。会议对此予以重点关注，明确支持加工贸易稳定发展，将中西部和东北劳动密集型加工贸易纳入国家鼓励产业目录。（邹多为）
