■ 鹿娟
我国处在社会发展的转型期，《中国新媒体发展报告(2020)》 显示，短视频、直播等内容表现形式将持续性扩张，用户量迅速膨胀，同时平台管理逐渐规范化、用户使用常态化。中短视频平台的快速兴起，预示着个人媒体作为一个群体的快速扩大。诸多突发事件和社会现象使得中国网民表现出强烈的社会关怀，对各类社会问题和现象频频发声。而互联网信息传播的便捷性使得其成为各阶层利益表达、情感宣泄、思想碰撞的舆论主渠道。在这一时期，网络舆论也表现出许多新的特点。
突发事件具有突发性、公共威胁性和紧急性三大基本特征，在应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等社会突发公共事件中，各地方涌现出许许多多可歌可泣的先进人物和感人肺腑的事迹，但也有许多网络事件因舆情处理不当，让社会管理者因网络舆情而被动，引发网络公共舆情事件，不能不说是极大的损失和遗憾。合自身媒体经验，总结如下建议。
一、新媒体态势下，网络舆情事件初期如何运用媒体力量，参与社会突发公共事件舆论工作
1、要善于通过媒体体现沟通过程。在应对社会突发公共事件过程中要加强信息透明度，各地方政府结合国家相关部门综合方案，各地已经有成熟的紧急应急预案，在实施过程一定要善于通过 媒体体现沟通过程，体现主要领导到群众中去，指挥靠前、行动在前、解决问题在前、面对群众在前等方面报道。学会沟通、善于沟通、有效沟通，通过 媒体体现沟通过程，多沟通少训诫。尤其是在采取一些必要的强制措施前，一定要善于做群众工作，领导干部应该学会动之以情，晓之以理，用真诚换取公众的信任、理解和支持。要善于把风险信息披露给全社会，引导公众重视当前事件的严峻性和破坏力，教会公众自救、互救、避险的方法。要把遇到的困难的时候要及时与群众沟通，获得群众的理解和支持。
2、要善于通过媒体做正面的舆情引导。面对社会公众的关注和热议的话题要勇于面对和主动引导， 对媒体和网络舆情要识别善意的批评和恶毒的攻击，对极少数违法破坏行为要严厉打击。对绝大多数的批评、质疑、宣泄要善于面对问题做出实事求是的回应， 切忌护短，文过饰非。少讲官话、套话、废话，多讲有情节、有内容、有观点的真实“故事”。及时、透明、真实披露与公众利益相关的风险信息和政府即将采取的应对措施。主要领导干部要善于通过各种形式与公众直接对话，营造平等的沟通环境，学会用各类新媒体，使之成为实施有效社会管理不可或缺的重要手段。对于社会批评要勇于接受现实，诚恳接受监督，工作失误要主动检讨和道歉，体现责任担当精神。
3、要善于通过媒体教育引导民众，慎用强制力。在紧急公共安全事件处理过程中使用强制力是必不可少的手段，但是也会引起对公众短时的工作、生活、行动不便，易引起不满和抵触， 极易发生对抗或冲突，甚至导致矛盾质变。因此，在应对公共卫生突发事件的过程中各级主要领导者在决策过程中要特别注意多用智慧，慎用公权，慎用强制力， 强制力的实施一定要以有效沟通为保障，尽量避免矛盾激化。善于通过媒体扩大教育面，缩小打击面。
4、要善于通过媒体时时发布应急决策。有关决策要以科学态度做出符合实际情况的判断和评估， 注意更多发挥专业部门及专家学者的作用，避免网络恶势力引导产生社会事件、政治事件乃至国际事件的发生。其中包括应对突发事件所采取的一系列重要措施都要有科学判断和专业评估，以此作为行政决策的依据。
5、要善于通过媒体进行社会动员。要善于发动全社会的力量参与行动，在公众介入引导、组织、动员、行动等方面要细化组织领导力，即便是突发事件中相关联人员也赋予其社会责任和多种形式的贡献机会。人们不仅应该监督政府作为，更要成为维护社会安全的战士，以不同形式参加到维护社会安全中来。对典型人物和事迹要敏锐发现、及时宣传、给予表彰，用典型人物教育和发动社会群众，开展“全民参战”。
二、如何运用媒体力量防止社会突发公共事件过程中产生网络突发事件，避免舆论乱向
1、寻找和借助第三方做好突发公共事件舆论宣传工作。
在突发事件中不单要说，还要想方设法让别人帮我们说，团结一切可以团结的力量，做好危机中的统战工作。要多寻找政府与公众之间的第三方力量。特别是在舆论引导中，第三方讲一句话，关键时刻比政府自己讲100句都有用。第三方的发言会更有说服力，既给地方政府献计献策，也帮助地方政府来疏导公众心理和把握舆情。
哪些是可以为政府所用的第三方力量呢?
(1)有影响力的新闻媒体
主动邀请媒体记者加入事件的情况报道中来，也是搭建与公众之间沟通的桥梁。
(2)专家学者
应对公共突发事件展现出专业化、职业化的重要，要充分发挥专家的力量，科学化中总结并优化标准化应对手段。
(3)公众代表(包括网民代表等)
每一个城市都有一些在当地网民当中有影响力的人，把他们动员起来，团结起来。密切联系群众，上下联动合力，才能更好地战胜危机。
2、越是紧急情况越是不能放弃市场化的力量，善于通过媒体对有担当组织正向报道。
市场的力量是无穷的。企业创新性极强，有助于我们灵活、机动地应对各类危机。参与到公共危机管理也能给企业本身带来收益。
首先，企业积极承担社会责任，可以提升自身形象，增加企业的无形资产，有利于企业的长远发展。其次企业参与可以提升员工安全意识，加强企业的安全管理。第三，参与危机管理有利于确保企业的正常运行。现代企业分工合作越来越紧密，维护社会环境安全稳定，才能保证企业生产、经营链条的顺畅，才有利于企业持续稳定发展。
3、主动发布、持续发布、全媒体发布信息，切实做好舆论引导工作，提升网络舆情应对能力的着力点 。
积极回应，主动回应，避免被舆论拖着走。积极回应内容上要切中公众的信息饥渴的要点。全媒体时代，社会治理的难度明显增大，政府作为治理主体拥有的信息优势也不断式微。想要占据优势、拥有主动，最好的办法，就是主动地、持续不断地发布最新的信息。中国互联网络信息中心发布的第48次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2021年6月，我国网民规模达10.11亿，同时，微博、微信、抖音等新兴媒体打破了传统媒体在传播主体、传播方式以及传播时空上的限制，成为社会舆论产生和发酵的主阵地。复杂多变是网络舆情的重要特点，特别是近年来，主动策划热点舆情，发酵期预设立场的舆情增多，圈层碰撞、网民互动、媒介推动以及商业营销等元素的加入，使网络舆情变得更加复杂。
引导舆论的核心在于把握话语权，永远不能把话语权让渡不出去，尤其在当今这个全媒体时代，持续不断地发布信息，并且要做到全媒体发声，主动说，抓住机会就说，报纸、广播、电视、互联网(官网、微博、论坛、公号、朋友圈)全方位说，不断地保持主动发布、持续发布、全媒体发布有效信息的状态，滚动发布最新信息，更快、更细、更碎片化，全媒体覆盖，才能保持自身是最权威信息发布者的地位，疏导公众情绪，也不给谣言滋生的空间。不求全，只求快，但必须准。切实回应疑问，让公众和市民知道：我在行动，我在行动，我在行动。
新媒体态势下，舆论引导工作其实就是不断解答公众的疑问，不但要说出真相，更要通过行动树立公信力，统一思想，让网民和大众相信你说的是真的。
